本书为清华大学公益慈善研究院主办的集刊,以中国非营利事业和社会组织为研究对象。《慈善法》颁行之后,仍然有不少理论和实践问题亟待解释。《境外非政府组织法》自法案二审稿向社会公开到颁布出台以来,在国际上和中国民间社会引起的反响多担忧和批评之声,与政府表示的规制不法、保障权利之态度有较大落差。针对上述问题,本卷集中探讨慈善信托的备案制法观念差异问题,对NGO领域的立法与司法难题进行了讨论。
卷首语 正在生成的未来
一月十二麻省剑桥,这是注定要创造历史的日子。
Check-in,奥托老师带领大家做一刻钟的冥想催化。
正念入心,随念低行。连接大地,连接深层,连接海南-怀柔-清华,直到麻省剑桥,跟着奥托磁性的声音及清澈如水的音乐,回归内心。
正念升华,迭代浮行。超越百会,超越场域,超越个体-集体-社区,汇聚于U型底部的共创场域。奥托提醒大家:关注内心的感受,聆听那穿越时空和身形、连接内心和未来的大自然的声音。
上午在两位大师的催化下,我们重温到MIT四天来精彩纷呈的课程和不断迭代升华的学习之旅,从汤普森教授关于美国历史和社会经济断层的深刻反思,到彭特兰教授关于大数据、社会物理学和人类行为可预见性的精辟分析;从彼得讲述“二战”期间机载雷达和第一台商用计算机的发明,到Dewitt Jones展示那悬在大屋顶警车上手脑结合的MIT精神;从ELA教授分享的设计思维及其团队以行动催化的波士顿地铁改造方案,到黛娜老师从一个民权律师走向行动派教授+社区领袖发人深省的神奇经历。
进入原型小组讨论后的分享阶段,大家围成标准的Peter Circle。
我一边回望内心,一边聆听分享。忻浩于不经意间,说出一个“U-HUB”的概念,几个伙伴很快补充他的创意:孵化器,共创空间,连接器,等等。“U创HUB?”我顿时眼前一亮!整个教室里迅速活跃起来,大家七嘴八舌热烈议论不已。抬望彼得和奥托,他们也被这个有点离谱的讨论所点燃,专注倾听,频频点头并微笑着。一种对将要发生事情的期待浮现在整个场域中。
上午的课程很快结束,午餐时间到了。奥托叫上彼得和我、超老师一起,一边午餐一边分享上午的讨论。他问我有何感想?我脱口而出:共创空间的想法太棒!他建议调整下午的课程,由我和超主持。这是他的风格!每到关键时刻,他就把我和超推到前台,让我们直接催化创意!
下午在形式上还是原型讨论,主题是连接未来。我们把话题很快集中到上午提出的共创空间的思路上。奥托提醒大家,原型的下一步要突出五大原则:一要有核心人物案主及工作团队,二要与大家所在的机构及工作直接连接,三要在反复讨论中不断迭代,四要在调研、试点基础上形成阶段性产出,五要尽量让所有的人都参与进来。彼得补充说:他对共创空间的思路很期待,多年前,他和奥托就此有过一个设想。“或许今天,机会到了。”他用低沉的声音一字一顿地说,两眼放光。
杭生自报奋勇担任案主。这位投资公司的老总历来稳健持重,此刻信心满满的目光中仿佛连接着未来,难抑胸中激荡的情怀!我向Replay要来大张白纸铺在地上,大伙儿被激活的创意如春风得意,在这间不大的教室里连连跳跃,频频闪烁,层层迭代!超君跪在上面奋笔疾书,很快就写满了三大张。几个原型小组利用午休时间已去寻访多处,还拍了照片分享到群里。概要言之,她是IDEAS-P的原型结晶。在愿景上,她更像一个激活梦想、连接未来的共创场域;在定位上,她将连接IDEAS的过去、当下和未来,连接中国和美国,连接清华和MIT;在功能上,她将动员最优秀的信息、技术和人财物等致力于服务全球的跨界创新;在结构上,她如一个立体的、开放的、不断迭代升华的U型平台;在组织和资源上,她将超越传统的科层结构并具有社会企业的跨界创新与可持续发展的能力,同时成为社会价值投资备受瞩目的增长极。
晚上,斯隆管理学院在MIT博物馆举行招待会。我向老院长Allen Wight介绍说:此次来访最大的收获就是今天的讨论,“我们看到了未来。”他热情地表达了祝贺和期待之情。彼得在祝酒词中表示:跨界才能创新,希望大家牢记这一点,超越自我,超越当下,连接未来。
第二天一早,我和敏明、Replay一起,沿查尔斯河畔晨练。寒风凛冽的微曦中,我们拥抱一轮巨大的华月,那圣洁奇妙的月光如倾如诉,说定了昨日之约。
华月作证,查尔斯河作证,历史从此开始。
以上记录了IDEAS-P美国之行的片段。此刻我乘坐在UA888航班上,结束了为期两周的美国感知之旅。“正在生成的未来”是我对此次美国之行的总结,也是对《慈善法》及《境外非政府组织境内活动管理法》颁布并施行后新的一年的期待。新法将带动一系列全新的制度、体制、机制和政策探索,也将唤起更大的社会期待和更加活跃的社会创新,一个全新的公益慈善和社会组织生态正在生成中。本卷汇聚了围绕这一主题的多项研究成果,以唤起读者的关注,并期待更多有深度的研究。
王名
2017年1月22日
于旧金山飞往北京途中
王名,男,1960年10月,新疆。清华大学公共管理学院教授、博士生导师,清华大学公共管理学院非政府管理(NGO)研究所所长,公益慈善研究院院长,清华大学清洁发展机制研发中心主任,《中国非营利评论》主编。1997年毕业于日本名古屋大学,获博士学位。自1998年创设清华大学NGO研究中心致力于中国NGO研究至今,领导了清华大学关于NGO的各项主要研究项目和实证调研。2001-2007年任清华大学公共管理学院副院长。主要研究领域:非政府管理、公民社会与治理、CDM与NGO参与环境治理。近年来侧重从公共管理、社会治理、制度规范角度研究NGO,并探索运用口述史方法、人类学方法开展NGO研究。
主题文章
法观念差异下的境外NGO立法效应【贾西津】
“后《慈善法》时代”慈善信托制度的理论与实践【赵廉慧】
通过集体组织的社会主义现代化
——评《中华人民共和国慈善法》【白 轲】
论 文
社会共治:源于多元主体合法性诉求的一种解决路径【王春婷 蓝煜昕】
台湾的宗教格局与宗教慈善:基于多重契约理论框架的解释【韩俊魁】
转型期中国农村社会组织治理场域变迁的历史路径
——常态化演进的一般性分析【李志强】
案 例
引领与统领:社区共治中的社区领导力
——武汉百步亭社区个案研究【王 蔚 王 名 蓝煜昕】
政社合作:社会企业参与戒毒人员社会融入研究
——以昆明市Q社会企业为个案【高 鹏】
非营利组织全球文化治理功能的实践
——以孔子学院项目为例【王彦伟】
政府购买社工服务对政社分开作用的制度比较
——基于台湾与大陆的社会服务案例【郑杰榆】
研究参考
中国地县级基金会发展现状及原因分析【陈 敏 邓国胜】
“结社革命”背后的幽灵:非营利部门的理性化及其成因【宋程成】
书 评
结社组织与政体关系的再思考
——评《欧洲法西斯主义的公民基础:意大利、西班牙与罗马尼亚1870-1945》【纪莺莺】
随 笔
“慈善立法半月谈”系列沙龙综述【李 勇】
世界公益慈善论坛小记【赵宇思】
稿 约
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