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我的地理人生:涉足山区·致力政区·钟情社区
本书是一部自传,作者用纪实方法,以山区?政区?社区三个研究领域为重点,将经历的政治变革融入于地理专业演进之中。全书分为六篇:(1)学生时代;(2)前改革开放时期;(3)南方山区科学考察;(4)行政区划研究;(5)社区研究与参与;(6)人才培养?新兴学科建设?学术交流。最后提出了三个研究领域在后改革时期的展望,总结政治大变革时代人文-经济地理学“与时俱进”的演进特点与规律。
刘君德,男,1937年生,华东师范大学博士生导师、终生教授。原华东师范大学中国行政区划研究中心主任、国家民政部专家咨询委员。长期从事人文经济地理、行政区划、城市和区域发展、社区建设等领域的研究和教学工作。20世纪90年代提出了“行政区经济”“行政区—社区体系”理论。曾兼任中国地理学会经济地理专业委员会副主任、《经济地理》杂志副主编、中国区域科学协会副理事长、上海市地名学会会长等。为《辞海》(2009年版、2019年版)中国地理分科主编、《大词海》中国地理卷主编,“十二五”国家重点图书出版规划项目《当代中国城市—区域:权力·空间·制度研究丛书》主编(东南大学出版社)。主持多项国家(自科、社科)基金,教育部、民政部、上海市社科基金项目及大量地方政府课题。合作出版著作近20部,发表论文百余篇。
前言
第一编 初入地理门(1959年前)
第一章 故乡:泰兴
第一节 地理扫描
[东经120度][长江天然堤上的一颗明珠][史上政区隶属多变的上等县][人口高密度的长寿之乡][享誉海内外的名产特色
第二节 村上印象
[生命井][母亲河][农耕时代:旱作→旱改水][银杏情结
第二章 求学:私塾一师范(1955年前)
第一节 私塾→初中
[乡村私塾→口岸小学][孩童时期的动荡生活][一所历史悠久的初中][古庙内的学习生活
第二节 师范学校
[一所革命传统学校][一批年轻的教师][面向基层教师的职业教育][难忘恩师情:张沛庆][选送高考:走上地理人生之路
第三章 大学:学习地理(1955-1959年)
第一节 丽娃河伴我成长
[初入大学门][传统的地理教学][野外实习的故事
第二节 知名教授的熏陶
[幸运的“59”届][李春芬教授的严谨、自律与器重][胡焕庸教授的渊博、区划与影响
[周淑贞教授的风度、敬业与关爱][陈吉余教授的胆识、实践与创新][严重敏教授的引路、慈祥与包容
第四章 留校:地理工作(1959-1978年)
第一节 动荡时期:政治化的地理
[“红”与“专”的年代][政治化的地理学][短暂重用的年代][灾难降临,“中地组”“复辟”了][风波之后
第二节 改革开放:专业学术之路
[“四人帮”倒台:大礼堂的控诉][人文一经济地理学的全面复兴][“双肩挑”干部][转战南方山区
第二编 涉足山区(1978-1989年)
第五章 山区考察前奏和准备
第一节 山区考察来龙去脉
[国土整治热与山区考察][地理学与山区考察][三分队为何选择华东师范大学?][考察前奏
第二节 前奏之一:《江西农业地理》考察与编写
[国家的重要任务][走遍江西山山水水][第一次调查例举:吉安东固的考察日记][第二次调查例举之一:兴国“亡国”、宁都“迁都”][第二次调查例举之二:红色根据地瑞金的调研][第三次调查例举:庐山与九江][编写报告的故事][专著出版
第三节 前奏之二:湖州国土资源考察
[为何选择湖州?][全系出动的考察][登“界岭”远眺三省][与老陈的一次迷路
第四节 山区考察准备
[组队与工作计划][物质装备][预查与落实][深渡试点
第六章 山区考察实践地区之一:皖南山区
第一节 概述
[三分队考察的重点区域][考察路线图][考察重点
第二节 考察拾零
[发现池州行政区划问题,上书中央][歙县水土流失为什么这么严重?][仅有一家肉店的小黄山市(今黄山区)][烂在路上的猕猴桃][黄山地名的混乱][山沟沟里的上海人
第三节 考察成果
[成果汇报][成果鉴定][成果出版][成果特色
第七章 山区考察实践地区之二:浙西山区
第一节 概述
[与皖南山区的不同][考察过程][考察重点
第二节 考察拾零
[早先的淳安:富足、纯朴][水库建设:淳安穷了][库边调查:我流泪了][铿锵有力的报告:为淳安鸣不平][呼吁新淳安:调整战略][思考:水电站建设的得与失
第三节 考察成果
[成果汇报与验收][成果出版][成果特色
第八章 山区考察实践地区之三:闽江上游
第一节 概述
[战略地位重要的区域][考察过程][考察特点
第二节 考察拾零
[地图上的发现][流域区与行政区、经济区的不协调][建溪流域行政中心:南平?建阳?][为尤溪口设站奔波][闽江体制论证
第三节 主要成果
[成果评议][成果出版][成果特色
第九章 山区考察的项目延伸·影响力及收获
第一节 山区考察的延伸:人才与教育研究
[研究缘起][一次高校与政府的跨学科合作][一项开拓性的研究成果][山区人才如何开发,教育如何发展?
第二节 山区考察的影响力
[赣州会议的亮相][上海经济区的评价][总队的评价][《解放日报》的报道
第三节 山区考察的收获
[国土整治战略研究系列成果][一批人才成长][三分队的特色与经验][大尺度国土空间地理综合能力的测试与提升][持续影响例举:安徽生态省建设规划评审会][向政区研究转型
第三编 致力政区(1990-2015年)
第十章 政区研究总览
第一节 我为什么研究“政区”?
[背景:农村改革转向城市,区划体制面临大变革时代][动力:贵池的意外发现][志向:开拓人文地理学的新兴领域
第二节 创建“中国行政区划研究中心”
[民政部推进行政区划战略研究][主动对接民政部][昆山会议。闪耀亮相][向部长汇报,拍板定案][成立大会隆重举行
第三节 项目实践推进政区研究
[基础工程,文献整理][项目一览
第十一章 行政区经济:区划理论的重大突破
第一节 行政区经济理论的形成与发展
[理论思想产生的背景][从“行政一经济区”到“行政区经济”][首篇博士论文的系统梳理与全面论述][首部《中国行政区划的理论与实践》著作问世][首项国家社会科学基金项目][“十二五”国家重点图书出版规划项目][概念、理论的新认知][警惕地方政府权力空间变异产生的破坏力
第二节 行政区经济理论的实践效果与重大意义
[行政区经济理论的学术影响力][实践效果][重要意义
第三节 行政区经济理论与实践的思想传播
[华东师范大学的首场大型学术演讲][民政部区划地名司杭州培训班的报告][西部10省区民政工作干部报告][地图上的新发现
第十二章 实践成果之一:省级政区研究(海南与广东)
第一节 省级政区总览
[中国省制的问题][我介入的研究成果][省制改革的未来][关于省直管县
第二节 海南省设市预测与规划和行政区划调整规划
[设市预测与规划][行政区划调整的规划编制][关于海口与琼山的“分”与“合”][三亚市与三沙市][洋浦与儋州][博鳌与琼海
第三节 基于新型城镇化规划的广东省行政区划调整战略研究
[最急迫、最用心做的一个项目][广东省政区急迫解决的三大问题][解决之道一:省域政Ⅸ改革的逻辑思路][解决之道二:与珠江三角洲规划协同的政区新体制谋划
[解决之道三:“超级镇”行政区划体制改革][深圳区划体制改革新路
第十三章 实践成果之二:直辖市政区研究(上海的实证)
第一节 直辖市研究总览
[两项重要的研究课题][一篇直辖市制度的论文][一本中央直辖市专著][重点与关键:上海政区体制改革在路上
第二节 中心城区怎么办?
[政区层级与规模:精简与适度][模式之路:“中区制”向“小区制”过渡][改革的核心:重新定义两级政府]一级管理
第三节 郊域怎么办?
[方向:延续“大区制”][郊区特大型镇区划体制的困惑与思考:浦东新区川沙新镇与金山区枫泾镇的研究][上海郊区村级区划研究——嘉定区中心村的调查
第四节 大浦东怎么办?
[“功能区域”时代终结][绘就大浦东蓝图,呈现“三大”模式][为何实行“三大”模式,如何推进?
第十四章 实践成果之三:地级市政区研究(泰州与常州)
第一节 江苏省“三泰”地区研究
[部、省支持下的棘手项目][精心的调研,科学的结论][迟到的批复,满意的实施][项目的典型意义
第二节 江苏省常州系列之一:省民政厅支持下的政区战略研究
[常州的问题一半在区划][常武地区的区划演进][区划矛盾,事出有因][都市区建设的全局思路
第三节 江苏省常州系列之二:极具影响力的东西两翼规划研究
[常州发展空间轴向的规律][常州发展空间轴向的转变][具有空间战略意义的重大发现][常州的出路何在?][空间定位与空间组织][区划与规划有机融合的样本
第四节 江苏省常州系列之三:基于“五位一体”的常州市域空间规划研究
[新课题的背景][全力以赴调研基础上的深入剖析][权力+空间-生产力:理论新高度][政区调整方案及其评估
第十五章 实践成果之四:都市区(圈)政区体制研究(苏锡常与徐州)
第一节 都市区研究总览(行政都市区概念)
[基于行政区的都市区类型划分][具有中国特色的行政性都市区类型划分][权力视角的都市区分类]
第二节 江苏省苏锡常地区行政区划战略研究
[项目:民政部高度重视的我国首项区域性行政区划战略研究][调研:全面细致深入而神秘][分析:数据整理一编绘系列地图][评估:分工不清、合作不力的省内经济区
[区域中心城市的演变逻辑:无锡一苏州][区划战略研究的理性分析][开拓性重大成果:荣获首届全国高等学校人文社会科学研究优秀成果奖一等奖
第三节 徐州都市区(圈)跨省体制研究
[一项跨四省都市圈项目][跨省调研的艰难][基本观点的重大突破:从行政区经济走向跨省都市圈经济][省域的刚性,实施遇阻
第四编 钟情社区(1999-2015年)
第十六章 社区研究总览
第一节 缘起:从发现曹家渡现象谈起
[30年前好奇的发现][三个时代不同的命运][曹家渡何去何从?][曹家渡现象启示
[浦东新区的一次即席发言][社区研究的三个背景
第二节 建制:中国城市社区建设研究中心创建
[多方支持,酝酿设立社区研究机构][水到渠成,“中国城市社区建设研究中心”宣告成立][社区研究概述
第三节 社区培训:一期“黄埔”及其扩散效应
[“黄埔”一期][扩散效应
第十七章 社区项目研究实践与理论探索
第一节 实践探索之一:上海社区实证项目
[首个社区项目:浦东新区行政区一社区体系研究][校长领衔的项目:上海市社区经济研究][书记挂帅的项目:黄浦区文明城区创建研究][市民政局交办的项目:瑞金二路街道居委会调整论证][郊区社区体制创新项目:浦东新区的实践][社区规划项目:普陀区真如镇
第二节 实践探索之二:政区与社区结合的基金项目
[上海市社会科学重大项目:“新世纪上海市社区发展研究”(项目号为01ASH001)
[国家社会科学基金项目之一:“我国城乡结合部行政管理体制综合研究”(项目号为97BZZ007)][国家社会科学基金项目之二:“大中城市文明城区创建与区级行政管理体制改革研究”(项目号为01BZZ014)][国家社会科学基金项目之三:“大中城市基层行政社区空间结构分析与组织制度创新——以沪常(州)为例”(项目号为05BZZ013)
第三节 社区理论探索:行政区一社区体系
[具有中国特色的社区定义][社区的空间属性认知jL行政社区·行政区一社区体系
[社区构成新因素
第十八章 社区思想传播
第一节 社区思想传播之一:报刊、论文
[学术论文][《中国社会报》
第二节 社区思想传播之二:学术研讨
[南京市鼓楼区、玄武区与白下区][武汉市江汉区][北京市西城区][民政部主办的城市社区建设学术研讨会][宁波市江东区
第三节 社区思想传播之三:报告与讲座
[中国社会科学院在宁波举办的社区建设干部高级研修班的报告][江苏省昆山市:市政府组织的大型报告][上海市宜川中学:专为中学生作的社区报告][复旦大学:行政区一社区理论指导下的总结性报告
第十九章 社区:人生的起始、历程与归属
第一节 社区:人生的起始与发展
[社区环境对人生潜移默化的影响][社区环境变迁与我的人生起始和发展
第二节 社区:生活变迁与维权参与
[社区生活变迁轨迹][三段社区生活点滴][华师大二村的维权][达安城小区的维权
第三节 社区:人生的归属
[社区养老:我的人生归属][养老方式选择的认知][理想中的人生社区归属
第五编 余论·感悟
第二十章 地名·农场与兵团体制改革·工具书编纂
第一节 地名:山东省原苍山县更名与上海市地名研究
[苍山更名兰陵的论证][上海地名研究项目:政区地名保护
第二节 农场、兵团体制改革与工具书编纂
[农场、兵团体制的改革][上海农场体制研究][《中华人民共和国地名词典·上海市》的编纂][《辞海:地理分册(中国地理)》/《大辞海(中国地理卷)》的编纂
第二十一章 新学科建设与相关概念探索
第一节 探索之一:区域地理学科新方向
[探索背景][山区地理学:区域地理学的分支学科][政区地理学:人文地理学的分支学科][行政区经济学:新兴区域政治经济学][社区地理学:社会地理学的分支学科][人才地理学:地理学与人才学的交叉学科
第二节 探索之二:中国行政性都市区概念系统
[概念背景][行政性都市区规划的层级体系
第二十二章 交流考察之一:中国大陆和港澳台地区
第一节 大陆的重要考察活动
[随同民政部的考察][随同中共浦东新区党委的调研
第二节 中国香港、澳门地区的交流考察
[中国香港][中国澳门]
第三节 中国台湾地区的交流考察
[首次访台:密集的演讲][二次访台:东海大学客座教授][社区观察][走进“九二一”大地震现场][访台归来
第二十三章 交流考察之二:美国、加拿大、日本、澳大利亚、英国
第一节 美国·加拿大·日本
[美国][加拿大][日本
第二节 澳大利亚·英国
[澳大利亚][英国
第二十四章 我的学生
第一节 学生培养
[概述][注重专业特色和实践参与][典型案例][培养研究生的经验][教学成果
第二节 我与学生们
[我的学生们][学术研讨会发言实录][学生书面的话
第二十五章 地理人生轨迹与感悟
第一节 轨迹:多维的时空
[时空轨迹点滴][三个时间阶段
第二节 感悟:环境(时代)与个人
[计划经济时期的国家性、政治性和非选择性][转型期的“半计划”性一开放性][名师学识的影响][家庭的影响
附录一:事件年谱
附录二:学术成果
附录三:科研项目
附录四:硕士、博士学位获得者和博士后出站统计
后记
《我的地理人生:涉足山区·致力政区·钟情社区》:
[严重敏教授的引路、慈祥与包容]严重敏教授(下文简称严先生)(图3—19)是我的恩师,是我进入经济地理学领域的主要引路人。她在经济地理学理论与区域及城市地理学领域的成就为同行所公认,她的学术思想、高尚的道德人品影响和感染了我的地理人生;她的慈祥和包容,以及对我及夫人的关爱和支持,让我终生难忘。
严先生教授我们经济地理学,她上课认真,和蔼可亲。严先生早在年轻时就积极投身革命事业。1936年春,不足16岁的她参加宁波市的“北平一二·九”抗日示威游行。严先生很早便加入了中国共产党,从国立中央大学地理系毕业后,又曾留学瑞士苏黎世大学,在研究生部攻读人文地理专业。
我在学生时期的经济地理学课程主要是在严先生亲自授课下完成的。她教过我们经济地理学概论、中国经济地理、工业技术经济等课程。这些课程,奠定了我大学时期的经济地理学理论知识和研究方法的基础。
严先生长期担任经济地理学教研室主任,除了系统传授经济地理、人文地理(城市地理)知识之外,还十分重视野外实习。
第一次是杭嘉湖地区的经济地理实习调查。杭嘉湖地区与苏锡常同为全国闻名的鱼米之乡,拥有独特、规则有序的桑基鱼塘土地利用结构格局,风光秀丽、人文荟萃、人居环境优美。在严先生的带领下,我认真实习,基本了解并初步掌握了经济地理的工作方法。经过这次实习,我对经济地理学产生了浓厚兴趣,为以后的研究活动打下基础。工作之后我曾经先后两次去杭嘉湖:一是带领工农兵大学生和部分教师去杭嘉湖边考察实习,同时进行军训,当时我任“排长”;二是改革开放之后的20世纪80年代,我接受湖州地区的委托,带领部分地理系师生开展湖州地区的国土资源调查,都与严先生打下的基础有一定关系。
第二次是1958年暑假的淮南煤矿调查实习,在严先生的带领下,在淮南煤矿,我们座谈、收集资料、下田家庵矿井(淮南市中心城区)、考察淮河等等,从经济地理视角对淮南市这个全国著名、华东地区最大的煤矿城市进行全面调查,收获很大。在专业上,通过调查,感性地认识到矿产资源与城镇发展的关系,淮南煤矿在国家能源经济布局中,尤其是在华东地区经济发展中的重要地位,以及矿业城市的地理特性,如组团式的空间分布,职业结构与产业结构的单一性,以及这种单一结构带来的社会结构特点和问题;在政治思想上,这也是一种有形教育。时隔近60年,回想起来,至今在我的记忆中有两件事难以忘怀:一是下到矿井深处的感受。淮南煤矿是一座老矿,我们进入地下数百米的矿井深处,现场观摩矿工的采煤过程。有的地方矿道的坡度高达80度,需借助绳索攀爬,矿工的艰辛可想而知。二是深夜发洪水紧急转移的经历。我们在安徽省蚌埠市沱河集进行考察时,有一天晚上睡到半夜,突然被村官的敲锣声和喊叫声惊醒:“淮河发大水啦!”我们亲眼目睹了乡民们一场抗洪的战斗,情景感人!每每回想起那时的情境,不由感叹为什么毛泽东主席早在1951年5月15日就下达“一定要把淮河修好”⑤的指令,这可关系到淮河流域数千万人的生命安全和赖以生存的淮河大地农作物生产的安全啊!如今,淮河一马平川,美丽富饶,现代化农业跃上新台阶,淮北大地人民幸福安康。每当我乘坐京沪高铁北上南下路过蚌埠,跨越淮河,就会时不时联想到58年前淮河抗洪的情景。
1959年夏,我如愿以偿,毕业留校分配在经济地理教研室。直接在严先生的领导下从事教学和研究工作。基于经济地理教学内容中工业地理学的重要性,以及教研室该领域人才的缺乏,严先生果断决定我的主攻方向是工业地理学。为了加强这一领域的专业基础理论,不久就将我送至北京大学经济地理教研室进修工业地理学,师从北京大学著名教授魏心镇(下文简称魏先生)。在北京大学的几个月,除系统听课外,针对当时国内经济地理专业没有工业地理学教材的实际情况,魏先生要我参与一起编写教材。经过2—3个月的努力,终于完成中国高校经济地理专业使用的《工业地理学》教材初稿,我承担了其中近二分之一的内容,这为我回校为本科生、硕士生,以及各类培训班学员讲授工业地理学奠定了重要基础。20世纪90年代,严先生和我合作招收的首届硕士生周克瑜、杨长勇就是工业地理学方向。
留校工作之后,我一直跟随严先生从事经济地理的教学和研究工作。1983年,我和孙大文、卢奇达跟随严先生去苏锡(苏州、无锡)地区开展小城镇的调查研究,那是严先生承担的国家建设部的一项科研任务,也是我工作之后首次接触城市地理的课题实践。苏锡地区小城镇数量多、规模大,是中国江南水乡的一大特色,其形成和发展有其特定的自然地理环境和经济地理环境,以及人文历史因素。本次调研着重研究这一地区小城镇形成发展的机制,特别是与江南农业发展的关系。
由于调研时间较紧,需要收集并掌握每个城镇的第一手资料。我们四个人分成两组分赴数十个城镇调研、收集资料。严先生和孙大文、卢奇达两人为一组,我一个人承担了苏锡地区南片的几十个城镇调研任务。由于当时的江南水网地区公路交通十分不便,而水运交通发达,小火轮通达每个城镇。为了赶时间,我带着一大把学校介绍信独自一人乘坐“噼噼啪啪”的小火轮穿行于各个城镇之间进行调研,收集历史和现状的资料,访问老居民,了解城镇的发展史,观察甚至随手绘制每个城镇的空间分布格局,同时感受小城镇的风土人情与产业特色。还记得,那时候开船的时间往往在夜间,为了在规定的时间内完成调研任务,许多情况下,夜间乘船,睡在船上,白天在镇上收集资料、调研,马不停蹄,平均每个镇只有一天多时间。就这样紧张地工作了20多天,提前完成了调研任务,受到了严先生的赞扬。
考察之后,我们对收集的大量资料进行了整理分析,最后由严先生执笔完成了研究报告,并在《地理学报》发表了一篇颇有影响的学术论文——《试论苏锡地区农业发展与中小城镇的关系》。我为这篇论文整理编绘了草图。这次调研对我经济地理独立工作能力的提高起到了很大作用。
严先生是大家公认的城市地理学最早的开拓者,这与她早期留学瑞士德语区的苏黎世大学,经常与德国学者交流有关。德国号称“经济地理学区位论的故乡”,杜能、韦伯、克里斯泰勒的区位论都发源于此。遗憾的是,我没有继续跟随严先生在城市地理领域发展,一个客观的因素是我担任了地理系的行政工作,之后又转战南方山区,而后又专注于行政区划和社区的研究,开拓发展了人文地理的新方向,但始终没有离开城市的研究,只是多了一个新视角。
……
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