《基层工会组织建设与企业民主管理工作概论》（2018版）是全国工会干部培训基础教材之一，主要讲述中国基层工会组织建设与企业民主管理工作的基础理论和专业知识，全书分为基层工会组织建设工作篇和企业民主管理工作篇两部分，系统地介绍了基层工会组织建设工作，包括工会会员队伍建设，基层工会范围与组织制度，新经济组织、社会组织工会组建工作，乡镇（街道）、村（社区）工会组织建设，增强基层工会组织活力等内容；企业民主管理工作，包括企业民主管理概述，职工代表大会制度，厂务公开制度，职工董事制度、职工监事制度，政府与同级工会联席会议制度等内容，是新时代工会干部学习基层工会组织建设与企业民主管理工作理论知识的权威性、专业性读物。

本书由中华全国总工会党组书记、副主席、书记处*书记李玉赋担任主编，全国总工会基层工作部组织修订编写，全总基层工作部部长刘迎祥审定。

宣传语：

迎接中国工会十七大召开

以*新时代中国特色社会主义思想为指导

学习贯彻党的十九大精神

中华全国总工会党组书记、副主席、书记处*书记李玉赋主编

《基层工会组织建设与企业民主管理工作概论》（2018版）

新时代工会干部学习工会工作理论知识的权威、专业读物

ZUI新。以*新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻党的十九大精神，保持和增强工会工作和工会组织的政治性、先进性、群众性，充分反映和体现工会改革创新*成果。

权威。中华全国总工会党组书记、副主席、书记处*书记李玉赋担任主编，编委会由全总领导、各主要部门负责人和各产业工会负责人以及相关领域专家学者组成。

实用。完备的工会理论体系，全面的工会知识概述，适应当前工会工作要求，贴近工会干部需要，是新时代工会干部学习工会工作理论知识的权威性、专业性读物。

李玉赋，男，汉族，1954年10月生，江苏人，1972年12月参加工作，1975年12月加入中国共产党，北京大学政治经济学专业毕业，在职研究生学历，经济学博士学位。现任中国共产党第十九届中央委员会委员，中华全国总工会党组书记、副主席、书记处第一书记。

基层工会组织建设与企业民主管理工作概论目录目录

基层工会组织建设工作篇

第一章工会会员队伍建设（）

第一节工会会员的条件（）

一、法律意义上的劳动者（）

二、以工资收入为主要生活来源或者与

用人单位建立劳动关系（）

三、承认《中国工会章程》（）

第二节工会会员的发展（）

一、职工加入工会的程序（）

二、职工入会方式（）

三、职工加入工会应注意的具体问题（）

第三节工会会员的权利和义务（）

一、工会会员的权利（）

二、工会会员的义务（）

第四节工会会员的教育和会籍管理（）

一、工会会员的教育（）

二、工会会员的会籍管理（）

第二章基层工会范围与组织制度（）

第一节基层工会的范围、任务、建设目标及

组织体制（）

一、基层工会的范围（）

二、基层工会的任务及建设目标（）

三、基层工会的建立及组织体制、机构设置（）

第二节基层工会的组织制度（）

一、会员大会或者会员代表大会制度（）

二、民主选举制度（）

三、民主决策制度（）

四、分工负责制度（）

五、会务公开制度（）

六、民主评议监督制度（）

第三节工会积极分子（）

一、工会积极分子的概念及特点（）

二、工会积极分子的选拔培养和管理（）

三、工会积极分子队伍建设（）

第三章新经济组织、社会组织工会组建工作（）

第一节新经济组织、社会组织建会的

重要性和工作重点（）

一、加强新经济组织、社会组织建立工会

组织的重要性和紧迫性（）

二、当前工会组建工作的重点领域和重点对象（）

第二节建会工作的长效机制（）

一、党建带动工建、工建服务党建机制（）

二、目标责任机制（）

三、考核激励机制（）

四、拨缴工会经费（筹备金）制度（）

第三节双措并举、二次覆盖（）

一、双措并举、二次覆盖的发展过程（）

二、区域（行业）基层工会联合会的

建立和运行（）

三、社会化工会工作者队伍建设（）

第四节基层工会组织建设工作创新发展（）

一、开展互联网 工会普惠性服务（）

二、推行基层工会组织和工会会员实名制管理（）

三、推动工会社会工作专业人才队伍建设（）

第四章乡镇（街道）、村（社区）工会组织

建设（）

第一节乡镇（街道）工会组织建设（）

一、建立乡镇（街道）工会的必要性（）

二、乡镇（街道）工会的组织形式和

组织领导体制（）

三、乡镇（街道）工会的干部配备（）

四、乡镇（街道）工会的职能（）

第二节村（社区）工会组织建设（）

一、建立村（社区）工会的必要性（）

二、村（社区）工会的主要工作对象（）

三、村（社区）工会的主要任务（）

四、村（社区）工会的组织形式（）

五、村（社区）工会的主要活动方式（）

第五章增强基层工会组织活力（）

第一节增强基层工会组织活力的重要性和

必要性（）

一、实践中国特色社会主义工会发展

道路的必然要求（）

二、充分发挥工会组织作用的重要着力点（）

三、坚持问题导向推进工会工作的内在要求（）

四、提高工会工作整体水平的迫切需要（）

第二节增强基层工会组织活力的原则要求和

关键环节（）

一、增强基层工会组织活力的原则要求（）

二、增强基层工会组织活力的关键环节（）

第三节建设职工之家（）

一、建设职工之家的由来、特点及基本要求（）

二、双爱双评活动是非公有制企业推进

建设职工之家的重要形式（）

三、实施双亮是推进职工之家建设的前提（）

四、建设六有基层工会是建设职工之家的

基准（）

五、开展双争活动是建设职工之家的动力（）

六、开展会员评家活动是推进职工之家建设的

重要手段（）

企业民主管理工作篇

第六章企业民主管理概述（）

第一节企业民主管理的概念、性质、任务、

形式和法律依据（）

一、企业民主管理的概念（）

二、企业民主管理的性质（）

三、企业民主管理的任务（）

四、企业民主管理的形式（）

五、企业民主管理的法律依据（）

第二节企业民主管理的意义（）

一、企业民主管理是全心全意依靠工人阶级

方针的具体体现（）

二、企业民主管理是加强基层民主政治

建设的重要途径（）

三、企业民主管理是建立中国特色企业

管理制度的应有之义（）

四、企业民主管理是构建社会主义和谐

社会的重要内容（）

五、企业民主管理是加强企业党建工作、

预防腐败的重要手段（）

第三节企业民主管理应当把握的几项原则（）

一、坚持党的领导（）

二、坚持依法推进（）

三、坚持群众路线（）

四、坚持和谐共赢（）

第四节企业民主管理的历史发展与现状（）

一、企业民主管理的历史发展（）

二、企业民主管理的发展现状（）

第七章职工代表大会制度（）

第一节职工代表大会制度概述（）

一、职工代表大会制度的概念（）

二、职工代表大会制度的性质和地位（）

三、职工代表大会的特殊组织形式（）

四、职工代表大会与企业其他组织机构的关系（）

第二节职工代表大会的职权（）

一、职工代表大会的职权（）

二、国有及其控股企业职工代表大会的职权（）

三、集体企业职工代表大会的职权（）

第三节职工代表大会的组织制度（）

一、职工代表大会的基本组织形式（）

二、职工代表大会的组织构成与任期（）

三、职工代表大会的组织机构（）

第四节职工代表大会的会议制度（）

一、职工代表大会的预备会议（）

二、职工代表大会的正式会议（）

三、职工代表大会的临时会议（）

四、职工代表大会的工作制度（）

第五节职工代表（）

一、职工代表的选举与罢免（）

二、职工代表的权利和义务（）

三、职工代表的保护（）

四、职工代表的素质和责任（）

第六节职工代表大会的特殊形式（）

一、区域（行业）职工代表大会制度（）

二、集团企业职工代表大会制度（）

三、车间民主管理（）

第八章厂务公开制度（）

第一节厂务公开概述（）

一、厂务公开的概念（）

二、厂务公开的意义（）

三、厂务公开的由来与发展（）

第二节厂务公开的主体与原则（）

一、厂务公开的主体及其职责（）

二、厂务公开的原则（）

第三节厂务公开的主要内容和实现形式（）

一、厂务公开的主要内容（）

二、厂务公开的实现形式（）

三、厂务公开的拓展和深化（）

第四节厂务公开与民主政治、民主管理的关系（）

一、厂务公开与基层民主政治建设的关系（）

二、厂务公开与企业民主管理的关系（）

三、厂务公开与职工代表大会的关系（）

第五节厂务公开的机制建设（）

一、厂务公开的领导机制（）

二、厂务公开的工作机制（）

三、对厂务公开责任主体的考核监督（）

第九章职工董事制度、职工监事制度（）

第一节职工董事制度、职工监事制度概述（）

一、职工董事制度、职工监事制度（）

二、我国职工董事制度、职工监事制度的

由来与发展（）

三、建立职工董事制度、职工监事制度的

法律政策依据（）

四、职工董事、职工监事与公司法人治理机构、

职工代表大会及工会的关系（）

第二节设立职工董事、职工监事的意义与原则（）

一、公司制企业法人治理的民主特质和要求（）

二、建立和完善职工董事制度、职工监事

制度的意义（）

三、设立职工董事、职工监事应当遵循的规定（）

第三节职工董事、职工监事的选举与任免（）

一、职工董事、职工监事的任职资格（）

二、职工董事、职工监事的提名与产生（）

三、职工董事、职工监事的任期、罢免与补选（）

第四节职工董事、职工监事的权利、义务与

履职保障（）

一、职工董事、职工监事的权利（）

二、职工董事、职工监事的义务（）

三、职工董事、职工监事的履职保障（）

第五节职工董事、职工监事的工作制度（）

一、建立职工董事、职工监事工作制度的意义（）

二、职工董事、职工监事工作制度（）

第十章民主管理的其他形式（）

第一节班组民主管理（）

一、班组民主管理的概念（）

二、班组民主管理的意义（）

三、班组民主管理的形式和职责（）

四、班组民主管理的组织制度和活动方式（）

第二节民主恳谈会、值班厂长等形式（）

一、民主恳谈会的概念（）

二、值班厂长制度（）

三、经理(厂长)联络员、信箱、接待日（）

第十一章政府与同级工会联席会议制度（）

第一节政府与同级工会联席会议制度概述（）

一、政府与同级工会联席会议制度的概念（）

二、政府与同级工会联席会议制度的由来与

发展（）

三、政府与同级工会联席会议制度的法律

政策依据（）

四、政府与同级工会联席会议制度和相关

组织机构的关系（）

第二节政府与同级工会联席会议制度的原则、

意义（）

一、政府与同级工会联席会议制度的基本原则（）

二、建立政府与同级工会联席会议制度的意义（）

第三节政府与同级工会联席会议的工作运行

规则（）

一、政府与同级工会联席会议的运作程序（）

二、政府与同级工会联席会议议题内容（）

三、工会组织推进政府与同级工会联席会议

制度建设的职责任务（）

参考文献（）

后记（）