宁波人才发展报告2018_林崇建_9787517708841

本书是宁波市政府发展研究中心人才发展报告精选集，分为综合情况、区域特色、人才结构、研究探索、政策法规五个篇章，坚持以*总书记关于人才工作系列重要讲话精神为指导，深入贯彻省、市党代会精神，围绕市党代会提出的加快建设人才新高地、打造更具竞争力的人才生态城市的部署要求，力求准确反映宁波人才发展的基本情况，总结提炼宁波人才工作的经验做法，全面展现宁波人才研究的重要成果。

前言

人才是第一资源。党的十九大报告指出，人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。习近平总书记始终高度重视人才工作，党的十九大以来，习近平总书记站在进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的高度，对人才工作提出了一系列新思想、新论断、新要求。2015年5月，习近平总书记在浙江调研时明确提出，浙江的人才优势要继续巩固和发展，还要与时俱进、更上层楼。省第十四次党代会全面贯彻落实习近平总书记人才工作重要思想，着眼浙江所处的历史方位、所肩负的历史使命，旗帜鲜明地提出要突出人才强省，推动我省人才事业迈上新台阶。

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是八八战略实施15周年。我市目前正处于大有可为的战略机遇期、干事创业的发展黄金期、不进则退的转型关键期，人才是宁波发展的立本之基、动力之源、当务之急，我们必须树立强烈的担当意识、责任意识和争先意识，进一步加大改革开放力度，对标一流、赶超争先，全面升级宁波人才政策、人才计划、人才平台和人才服务，大力推进一批最能补齐发展短板、最能激发潜在优势的重大人才举措，把宁波打造成为人才荟萃之地、人才辈出之地、人才向往之地、人才圆梦之地，以高水平的人才队伍支撑宁波六争攻坚、三年攀高和名城名都目标的实现。

2018年是《宁波人才蓝皮书》连续第十三年出版。经过多年的努力和探索，《宁波人才蓝皮书》已经成为宁波人才研究工作中具有显著特点的品牌和较大影响的名片。今年的《宁波人才蓝皮书》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于人才工作的系列重要指示精神，围绕省、市党代会和全省人才工作会议决策部署要求，力求反映宁波人才发展的基本情况，总结宁波人才工作的实践做法，展现宁波人才研究的创新成果。本书编写和组稿主要围绕三个方面开展：一是围绕宁波区域人才开发特色情况，总结提炼宁波市本级和各区县（市）去年以来人才工作中探索的好经验、好做法，突出人才工作特色亮点，尤其是在吸引国际化人才、初创企业成长评价、企业人才自主开发等方面的工作探索。二是围绕宁波重点人才结构情况，专门设置人才结构篇章，对宁波经济社会发展具有较大影响的海外高层次人才、外籍人才、科技服务人才等人才结构进行系统分析，为人才工作科学决策做好支撑。三是围绕人才工作关注热点，对各地抢人才的做法、宁波加快集聚人口（人才）、民营企业对宁波人才政策心态等方面，坚持问题导向，深入分析原因，提出解决对策。

本书由市委人才办和市政府发展研究中心共同组织力量编辑出版。市委常委、市委组织部部长、市委人才办主任钟关华，市委组织部副部长、市委人才办常务副主任金彦等都十分关心本书的出版工作。本书由市政府发展研究中心主任林崇建担任主编，副主任金戈和人才资源研究所副所长王明荣担任副主编，副调研员廖绍云担任执行编辑。市委人才办副主任黄荣程、市高层次人才发展专项办主任、市委组织部人才工作处处长华建广以及何之龙、李宁、杜愚、郑高平、邵子阳、陈宁、钱国栋等同志都全力支持本书编纂工作。浙江大学宁波理工学院李雪艳老师也做了大量工作。

本书编辑出版工作还得到国务院发展研究中心、中国社会科学院、中国人事科学研究院、中国人才研究会和浙江省委组织部（省委人才办）、省委政研室（省政府发展研究中心）、省人才发展研究院等部门领导、专家的精心指导。宁波市委组织部、市委宣传部、市委农办、市教育局、市科技局、市财政局、市人力社保局、市民政局、市司法局、市金融办、市侨办等相关部门，各区县（市）和重点开发区组织部门（人才办），以及在甬相关高校给予了大力支持和帮助。在此，一并表示衷心感谢！

今后，我们将继续坚持服务决策、服务发展、服务人才的理念，进一步提升人才研究工作水平，力争多出成果、快出成果、出好成果，为宁波人才工作改革创新作出更大的贡献。

囿于水平，本书难免存在不足之处，恳请大家批评指正。

编者

2018年6月

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