在公、私法竞合的大背景下，机关法人涉及宪法、民法、财政法等法域，集公法身份与私法角色于一体。它是一个财政主体，虽然各法域的口径未必完全一致，但都是同一个“人”，只是不同领域有不同的称谓与体现罢了。更何况，其资金来源于财政拨款，故而有必要从财政法的视角予以探究。
机关法人兼具民事主体与财政主体的双重资格，其“为履行职能需要进行民事活动”并非易事，而要受到以财政法为中心的公法约束。本书以机关法人为研究对象，以财政法为立论基础，以“主体—财产—行为—责任”为研究脉络，从财政法的视角展示了“机关非法人化”的现实样态，进而揭示机关法人的财政法面向及其规范约束问题，力图建构有别于传统法人理论的一体化机关法人规则体系。