本书共八章。第一章对西藏驻京机构设立的历史背景进行了论述。第二章论述了西藏驻京机构的创设、完善与组织构成，以及西藏驻京机构的级别、经费和日常工作情况等。第三章论述了西藏驻京办事处和西藏班禅驻京办事处的历任处长及一些主要职员。第四章至第七章深入讨论了西藏驻京机构的历史作用。第八章论述了西藏驻京办事处和国民政府、蒙藏委员会、西藏地方政府间的关系，探讨了西藏驻京办事处所具有的特殊地位和历史作用。作者以国民政府时期西藏驻京（南京、重庆）机构为切入点，从西藏政府（政教系统）的角度来论证民国时期中央和地方的关系，不失为一项有新意的研究成果。

张子新，男，生于1980年6月，甘肃省天祝县人，博士，研究方向为藏族历史。现任中央民族大学期刊社副社长，《中央民族大学学报》（社科版）《民族教育研究》副主编。先后主持国家社科基金项目2项，在《民族研究》《中国边疆史地研究》等刊物上发表论文10多篇。