本书在系统阐述生态安全风险与治理战略的基础上，以全过程治理为主线，以体系化治理为核心，从统筹源头防控、切实强化运行治理、全面落实风险管控、及时妥善处置突发环境事件、全面提升基础能力等六个方面，通过理论方法阐释、制度体系分析以及典型案例穿插等，以多维的特征化视角系统分析了构建生态安全治理新格局的要点和对策，希望对各级领导干部和从事生态安全相关领域研究的人士提供参考和借鉴。

曹国志，环境保护部环境规划院 环境风险与损害鉴定评估研究中心环境风险评估与管理室主任。主要从事环境风险评估与管理、环境应急管理、环境规划与管理、环境政策研究。获得国家环境保护科学技术一等奖一项，教育部科学技术进步一等奖一项。发表学术论文二十余篇，出版专著一部，参与出版专著三部。

●绪论生态安全风险与治理
节基本概念
一、生态安全
二、生态安全治理
第二节生态安全风险分布与特征
一、生态安全风险总体态势
二、生态安全风险分布
三、生态安全风险特征
第三节生态安全治理成就与面临的挑战
一、生态安全治理成就
二、生态安全治理面临挑战
章生态安全新战略
节生态安全新思想
一、深入贯彻平生态文明思想
二、深化生态文明体制改革
三、生态安全是体系的重要组成部分
第二节生态安全战略布局
一、指导思想
二、战略思路
三、基本原则
第三节生态安全目标与愿景
一、近期目标
二、中长期愿景
第二章生态安全治理经验和启示
节常规生态安全治理
一、典型国家的主要做法
二、经验和启示
第二节突发环境安全和应急事件应对
一、典型国家的主要做法
二、经验和启示
案例2-1：英国伦敦泰晤士河治理经验
第三章统筹实施源头防控，优化布局和结构
节区域与产业统筹谋划
一、规划空间布局与产业发展
案例3-1：厦门市多规合一实践
二、环境影响评价制度源头防控生态环境污染
案例3-2：某城市发展战略环评
第二节三同时"优化与落实
一、三同时制度的发展历程
二、三同时制度的内容及现状
三、三同时制度发展的瓶颈
三同时制度完善建议
案例3-3：某水电站建设的三同时设计
第三节建设项目过程管理
一、环境监理制度
案例3-4：某成品油管道建设项目的环境监理实践
二、建设项目竣工环保验收
案例3-5：输变电竣工环保验收的要点分析
第四章切实强化运行治理，以监管保障过程安全
节环境污染治理
一、排污申报登记
二、排污许可制度
三、污染集中控制制度
第二节生态系统保护
一、陆海统筹
案例4-1：深圳市陆海统筹发展
二、生态保护红线
案例4-2：江苏省生态红线划定工作
三、绿水青山就是金山银山
山水林田湖草生命共同体
案例4-3：海口市山水林田湖草一体化修复实践
第三节日常监察执法
一、环境监测
二、环境监察执法
案例4=4：环境执法大练兵活动
三、环境监测监察执法垂直管理制度改革
案例4-5：河北省环保机构监测监察执法垂直管理制度改革
环境保护督察
案例4-6：甘肃省规范环境监管执法力度生态环保督察严禁一刀切
第四节考核和问责制度
一、限期治理制度
案例4-7：污染第三方治理的杭州实践
二、环境保护目标责任制
三、城市环境综合整治定量考核制度
第五节环境经济政策
一、绿色税收政策
二、绿色金融政策
三、生态补偿政策
排污权交易政策
案例4-8：排污权交易案例
第五章全面落实环境风险管控，高效诊断处置风险隐患
节风险识别和隐患排查
一、环境风险识别
案例5-1：某煤化工企业环境风险识别
二、环境隐患排查
案例5-2：某涉重金属企业环境隐患排查
第二节环境风险评估
一、理论与方法
二、环境风险评估制度
三、环境风险评估的问题
环境风险评估的完善建议
案例5-3：长江经济带环境风险评估
第三节环境风险管理
一、环境风险管理的基本原则
二、环境风险管理的重点领域与现状
三、环境风险管理的问题
环境风险管理的完善建议
案例5-4：发达国家环境风险管理经验
第六章有力开展突发环境事件应急，有效降低事件损害
节应急准备
一、突发环境事件应急预案管理
二、环境应急机构队伍
三、环境应急物资装备
第二节监测预警与信息报告
一、环境监测和风险分析
二、分级预警
三、信息报告与通报
第三节应急响应
一、完善法规制度基础
二、健全组织指挥体系
三、推进信息互通共享
强化处置救援联动
五、集成优化应急能力
第四节恢复赔偿
一、环境损害评估
二、突发环境事件调查
三、善后处置
案例6-1：天津港8？12瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故
案例6-2：甘肃陇星锑业有限责任公司11？23尾矿库泄漏次生重大突发环境事件
第七章全面提升基础能力!有力保障贯彻落实
节法规制度
一、法律法规
二、体制机制
三、规划政策
第二节人员能力与文化建设
一、人员能力建设
二、文化建设
第三节信息化与科技保障
一、环境信息化
二、科技保障
第四节宣传教育
一、宣传教育进展和不足
二、发展建议
案例7-1：石家庄市生态环境宣传活动
案例7-2：14省(区、市)2017年环境宣教工作情况
第五节合作
一、引进来
二、走出去
案例7-3：生态环境保护合作
案例7-4：中日韩环境部长会议
附录相关政策文件和法律法规
附录1中央关于加快推进生态文明建设的意见
附录2生态文明体制改革总体方案
附录3中央关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见
附录4法律法规和政策文件索引
参考文献
后记l