本书研究主要聚焦区域协调发展背景下中国区域治理从传统行政区模式走向新时期跨行政区治理的新模式, 传统区域规划走向跨界协调规划的历程, 对这一时期内城市群地区的跨界治理实践经验进行回顾与总结, 并对如何推进跨界治理的机制体制进行了重点剖析, 以更好地探索促进跨界治理的规划方法和实施保障体系。全书分为三篇, 上篇为理论篇, 从跨界治理的理论、内涵、模式等回顾着手, 并回顾总结了国内外跨界治理方面的相关实践经验, 结合当前中国跨界治理发展的新形势和新要求, 全面剖析跨界治理矛盾的根源, 明确跨界治理的目标和内容重点。中篇为实践篇, 主要是基于长三角地区的规划实践, 重点聚焦于跨界协调规划的实践经验, 试图通过对跨界协调规划的发展历程、概念、本质、类型和框架体系进行深入的研究, 并结合跨界协调规划的典型实践案例的深入剖析, 理顺跨界协调规划的体系和内容。下篇为机制篇, 聚焦跨界治理机制, 主要包括了“组织架构-协调政策-实施保障”3个维度, 从跨界治理的参与主体的不同模式, 到要素利益的协调政策, 到跨界治理的各种实施保障方式。
序
前言
上篇 理论篇
第1章 跨界治理相关研究
1.1 跨界治理溯源
1.2 跨界治理相关理论基础
1.3 跨界治理相关研究进展
1.4 跨界治理模式的比较
第2章 跨界治理 实践
2.1 案例
2.2 案例
第3章 跨界治理的中国模式演变
3.1 中国区域治理重心演变
3.2 中国跨界治理的实践表现
3.3 中国跨界治理矛盾的根源透视
第4章 新时代跨界治理的理论体系构建
4.1 新时代背景下的跨界治理内涵
4.2 跨界治理的目标
4.3 跨界治理的空间范畴
4.4 跨界治理的内容重点
中篇 规划篇
第5章 跨界协调规划概述
5.1 跨界协调规划的概念内涵
5.2 跨界协调规划的中国实践回顾
5.3 跨界协调规划的类型
第6章 战略协调层面的跨界协调规划
6.1 战略协调层面的跨界协调规划内容
6.2 以区域战略协同为 的跨界协调规划
6.3 以城镇空间治理为 的跨界协调规划
6.4 以生态空间治理为 的跨界协调规划
第7章 实施协调层面的跨界协调规划
7.1 实施层面的跨界协调规划内容
7.2 跨地级市空间发展格局协调规划
7.3 接壤沿线地区空间使用协调规划
7.4 跨界城镇组团空间建设协调规划
第8章 专项协调层面的跨界协调规划
8.1 专项协调层面的跨界协调规划内容
8.2 特定事项规划协调
8.3 特定地段设计协调
8.4 特定事项计划协调
下篇 机制篇
第9章 跨界治理组织架构
9.1 双层次治理组织
9.2 单层次治理组织
9.3 产业联盟形式治理组织
9.4 民间联盟形式治理组织
9.5 不同模式跨界治理组织特征
0章 跨界资源协调政策
10.1 跨界要素流动政策
10.2 跨界设施共享政策
10.3 跨界利益补偿政策
1章 跨界治理实施保障
11.1 跨界地区立法及合约机制
11.2 区域投资开发及金融服务平台
11.3 协商矛盾仲裁机制
11.4 跨区域平台建设
11.5 考核监督机制
参考文献