本书是国务院发展研究中心重点课题生态产品价值实现的路径、机制与模式研究 的研究成果，由中心资源与环境政策研究所负责，包括一个总报告和12 个省份（福建、江西、海南、云南、黑龙江、新疆、重庆、湖南、江苏、上海、天津、甘肃） 的生态产品价值实现的探索与实践，结合每个省份不同的情况与特点，针对不同的生态发展需求，研究生态产品价值最大化和可持续发展。

生态产品价值实现的路径、机制与模式研究课题组由福建省人民政府发展研究中心、云南省人民政府发展研究中心、江西省人民政府研究室、海南省人民政府研究室、黑龙江省社会科学院、甘肃省人民政府研究室等构成。国务院发展研究中心是直属中国国务院的政策研究和咨询机构。主要职能是研究中国国民经济、社会发展和改革开放中的全局性、战略性、前瞻性、长期性以及热点、难点问题，开展对重大政策的独立评估和客观解读，为党中央、国务院提供政策建议和咨询意见。
自1980年成立以来，国务院发展研究中心在事关中国经济改革、对外开放和现代化建设的重大方向、目标及战略举措方面，完成了一系列具有重要价值和重大影响的研究成果，提出了大量切实可行的政策建议，为中国经济社会的发展作出了历史性贡献。
国务院发展研究中心是政府智库的人才高地，拥有一批著名的经济学家和高水平的专职研究队伍，并协调集聚国内外专家共同参与决策咨询研究。中心始终坚持唯实求真，守正出新的核心价值，崇尚实事求是、客观理性和专业主义精神，把人才、思想和高质量成果作为最宝贵的财富。

第一部分 研究报告
第一章 生态产品及其价值实现的理论探析2
一、生态产品的中国内涵2
二、生态产品价值评估及其支付方式11
三、生态产品价值实现的基本途径13
四、政府在生态产品价值实现过程中的作用17
第二章 我国促进生态产品价值实现相关政策进展20
一、相关政策进展21
二、主要结论32
第三章 当前我国生态产品价值实现途径43
一、绿水青山就是金山银山意识还有待进一步提高44
二、社会各界对生态产品的认识和理解尚处于初级阶段 45
三、以政府为主导的生态产品价值实现力度仍不够，且财政资金的使用效率有待提高 48
四、以市场为主导的生态产品价值实现的投资回报周期往往过长，回报率也不高，内生动力不足 49
五、生态产品价值实现的基础性制度和政策工具有待完善 51
六、生态产品价值的相关支撑保障薄弱 54
第四章 生态产品价值实现的国内外经验和启示 56
一、国际经验和启示 56
二、国内经验和启示 74
第五章 关于构建我国生态产品价值实现路径和机制的总体构想 88
一、科学厘清生态产品价值实现的工作思路 89
二、建立健全生态产品价值实现的路径 89
三、系统完善生态产品价值实现的机制 93
第六章 关于加快我国生态产品价值实现的建议101
一、深入贯彻习近平生态文明思想，坚持绿水青山就是金山银山 102
二、进一步完善生态产品价值实现的生态补偿模式 104
三、探索完善市场化的生态产品价值实现方式 107
四、建立健全生态产品价值实现的基础制度 109
五、建立健全生态产品价值实现的支撑保障体系 111
第二部分 案例报告
案例报告一 福建的生态产品价值实现探索实践116
一、福建推进生态产品价值实现的主要做法 117
二、福建推进生态产品价值实现的主要启示 121
案例报告二 江西的生态产品价值实现探索实践123
一、江西推进生态产品价值实现的主要做法 124
二、江西推进生态产品价值实现的主要启示 126
案例报告三 海南的生态产品价值实现探索实践129
一、海南推进生态产品价值实现的主要做法 130
二、海南推进生态产品价值实现的主要启示 134
案例报告四 云南的生态产品价值实现探索实践137
一、云南推进生态产品价值实现的主要做法 138
二、云南推进生态产品价值实现的主要启示 142
案例报告五 黑龙江的生态产品价值实现探索实践145
一、黑龙江推进生态产品价值实现的主要做法 146
二、黑龙江推进生态产品价值实现的主要启示 150
案例报告六 新疆的生态产品价值实现探索实践154
一、新疆发展生态旅游推进生态产品价值实现的主要做法 155
二、新疆发展生态旅游推进生态产品价值实现的主要启示 160
案例报告七 甘肃的生态产品价值实现探索实践162
一、甘肃推进生态产品价值实现的主要做法 163
二、甘肃推进生态产品价值实现的主要启示 166
案例报告八 湖南的生态产品价值实现探索实践170
一、湖南推进生态产品价值实现的主要做法 171
二、湖南推进生态产品价值实现的主要启示 176
案例报告九 江苏的生态产品价值实现探索实践178
一、江苏推进生态产品价值实现的主要做法 179
二、江苏推进生态产品价值实现的主要启示 182 4
案例报告十 上海的生态产品价值实现探索实践184
一、上海推进生态产品价值实现的主要做法 185
二、上海推进生态产品价值实现的主要启示 190
案例报告十一 天津的生态产品价值实现探索实践192
一、天津蓟州区推进生态产品价值实现的主要做法 193
二、天津蓟州区推进生态产品价值实现的主要启示 195
案例报告十二 重庆的生态产品价值实现探索实践198
一、重庆地票及其生态功能拓展的背景 199
二、重庆以地票改革方式推进生态产品价值实现的主要做法 201
三、重庆推进生态产品价值实现的主要启示 203
参考文献207