本书为北京大学著名历史学家吴宗国教授主编的,由中国古代史各方向专家集体写作的一本官僚政治制度通史,对中国古代的选官制度、监察机制、中央官制、地方行政制度等进行了简明扼要而又全面的论述。
书中从官僚政治制度的起源开始,一直写到帝国官僚政治制度的终结,时间上涵盖了从秦汉到明清整个中国古代历史时期。宋元以前部分没有作全面的铺叙,而是根据各个时期的特点,重点探讨一些问题。明清时期文献材料更加丰富,对当时的官僚政治体制和运作机制做了比较全面细致的描述。
吴宗国
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吴宗国(1934—2022),祖籍江苏如皋,1934年出生于南京。北京大学历史系教授,博士生导师。主要研究领域为隋唐史和中国古代政治制度史。主要著作有《唐代科举制度研究》《隋唐五代简史》《盛唐政治制度研究》(主编)、《中国古代官僚政治制度研究》(主编)等。
绪论 吴宗国/ 001
一官僚政治制度的发展历程/ 001
二中央政治体制的演变/ 006
三中央与地方的关系/ 012
四官僚构成与用人体制/ 014
五政治体制的演进和调整/ 016
帝国开端时期的官僚政治制度——秦汉 阎步克/ 019
一官僚帝国体制的奠基/ 019
二文吏体制和律令秩序/ 038
三尊儒改制与儒、吏分合/ 053
四官僚阶级的士族化/ 071
变态与融合——魏晋南北朝 阎步克/ 088
一变态与萎靡/ 088
二专制官僚政治的维系和进展/ 105
三胡汉融合与历史出口/ 119
从三省体制到中书门下体制——隋唐五代 刘后滨/ 136
一隋唐之际中央集权的加强和三省制的确立/ 136
二使职体系的发展与中书门下体制的建立/ 162
三中书门下体制的结构与运作/ 189
四选官制度的发展变化/ 211
“祖宗之法”与官僚政治制度——宋 邓小南/ 227
一宋代的“祖宗之法”及其深刻影响——宋代官僚政治与
制度述略/ 227
二理性政治倾向与专制主义中央集权制度的加强/ 245
三连接中央与地方的信息渠道/ 265
四宋代的官僚管理制度/ 273
回归与创新——金元 张帆/ 297
一贵族政治回归与皇权的膨胀/ 298
二以一省制为核心的中央官制/ 319
三地方行政制度的变化/ 359
分化与重组——明 何朝晖/ 397
一中央决策机制中诸因素的演变与作用/ 398
二明代的六部——中央行政体制的主体/ 423
三地方行政体制中的分化与整合/ 432
四繁密的多重监察体制/ 437
五明代的官僚士大夫/ 443
帝国终结时期的官僚政治体制与运作系统——清 郭润涛/ 456
一绪论/ 456
二中枢机构/ 461
三中央政务部门/ 475
四地方行政/ 494
五理事衙门/ 527
六清末改制/ 540
后记/ 563