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《2017公务员录用考试专项题库·申论》是在深入研究国考考试真题的基础上，以能力为导向，五大专项突破难点重点，十二套试卷全面覆盖必考考点，两大预测掌握考试趋势，综合提升应试者对于方法的理解和认识水平，赢取申论高分！

第一篇专项巩固——掌握必考题型第一篇是本书的专项巩固篇。本篇的主要目的是引导考生从考试的基础题型入手，快速入门，打牢基础。本篇主要针对申论考试出现的归纳概括题、综合分析题、提出对策题、贯彻执行题、文章论述题进行讲解。每章分为题型概述、作答方法、真题点睛、专项训练四个部分，并在真题点睛部分提供了同步高清微视频，通过手机扫二维码，即可实现视频学习，帮助考生了解常见的试题类型，熟练应用各种作答方法，提高学习效果。?第一章归纳概括题一、定义归纳概括题指的是对给定资料或试题中特定部分的内容要点、精神主旨、思想意义进行提炼，并用简明的语言加以概述的试题。这类试题在提问方式上多使用“归纳”“概括”“概述”“简述”等关键词。【真题链接】阅读“给定资料２”，概括全国“两会”代表委员们所关注的若干问题，及其所给出的具体建议。（１５分）要求：全面、准确、简明。不超过２００字。（2016·国家·省级·第一题）二、作答基本要求归纳概括题作答的基本要求主要有四点，即全面、准确、客观、简洁。１．全面全面要求考生的答案必须采点全面，材料中与题目有关的要点，要全部体现在答案中。２．准确准确要求答案的表述必须正确无误，不能模棱两可，尤其对一些关键词语、句子的理解，不能有偏差。３．客观作答申论时，不能添加个人的主观评论和材料潜在的含义，要有一说一，实事求是，也就是要完全忠于给定资料，这是归纳概括题与其他题型最大的区别。４．简洁一般归纳概括题都是有字数限制的。例如，不超过１５０字、不超过２００字、不超过３００字，等等。而实际考试中，答题纸在格子数量上也是严格按照字数要求设置的。因此，考生必须锤炼语言，简洁作答。三、试题类型按照考查方式的不同，可将归纳概括题分为四个基本类型：归纳概括主要内容、归纳概括主要问题、归纳概括部分内容和归纳概括语段。1.归纳概括主要内容归纳概括主要内容一般要求考生就相关资料中的主要内容进行概括总结，其出题形式一般为“概括主要内容”“概括主要信息”“整理材料进行汇报”“对材料进行汇总”，等等。【真题链接】概括给定资料的主要内容。（10分）要求：语言精练，层次要点清楚，字数不超过200字。（2015·上海·B类·第一题）2.归纳概括主要问题归纳概括主要问题一般要求考生就相关资料中的主要问题进行概括，其出题形式一般为“概括主要问题”“指出隐患”“概括问题现状”，等等。【真题链接】结合给定资料，概括一些地方政府在市场监管过程中的问题。（20分）要求：概括准确，条理清楚，语言精练，字数不超过300字。（2016·上海·A类·第一题）3.归纳概括部分内容归纳概括部分内容一般要求考生就相关资料中某一方面的内容进行概括，如要求归纳概括争议焦点、观点意见、目的意义、方针政策、现状趋势、影响效果、优点优势、特点特征、经验做法、原则实质、重要性、原因、对策、方式、作用等。【真题链接】根据“给定资料3”，回答下列问题：（1）T县政府出台的规定，引发了社会热议。请分析引发热议的主要原因有哪些。（10分）要求：全面，准确，简明。不超过150字。（2）对于T县政府出台的规定，网友们有的赞成，有的反对。请你对网友们的意见进行梳理，概括他们赞成和反对的主要理由。（10分）要求：紧扣材料，全面准确，条理清晰。不超过300字。（2016·国家·市级·第三题）4.归纳概括语段归纳概括语段主要有两类：一是拟制标题；二是语句填充。（1）拟制标题拟制标题，要求考生对给出的一则资料或者几则资料进行标题的拟定。其出题形式有“在横线处填入／拟制这则资料的标题和三个部分的小标题”。【真题链接】阅读“给定资料2”，在横线处填入这则资料的标题和三个部分的小标题。（10分）要求：（1）准确、精练；（2）标题和三个小标题须分条写，小标题要标注序号；（3）每条不超过20字。（2015·国家·市级·第二题）（2）语句填充语句填充，要求考生对给定资料横线处的空格进行填充，使其成为完整的意思表示。连接横线的词语通常为一组关联词，如“不仅……同时……因而……”“虽然……但是……由此可见……”。其出题形式有“在横线上各填一句话，使该则资料的结论语义连贯完整”。【真题链接】请在“给定资料1”的三处横线上各填一句话，使该则资料的结论语义连贯完整。（10分）要求：（1）准确、全面、精练；（2）在答题卡上按“可见，技术创新不仅……同时……因而……”的句式作答；（3）总字数不超过100字。（2015·国家·省级·第一题）一、归纳概括主要内容（一）何为主要内容归纳概括主要内容的作答原则，简单来说，就是“材料说了什么，答案中就要体现什么”，即答案是材料的“浓缩版”。一般而言，主要包括现状、问题、影响、原因、已采取措施（经验、教训）、应采取措施（对策）六个方面。很多情况下，材料要么并不完全涵盖以上六个方面的全部内容，要么不限于以上六个方面的内容，因此在概括主要内容时，考生必须在理解材料的基础上，对以上几个方面加以删减或添加其他方面的内容。1.现状指的是现在的状态、境况。一般在前几则材料或材料的前几句中体现。【材料链接】在有“印度硅谷”之称的班加罗尔，有一家世界知名的软件企业印孚瑟斯信息技术有限公司，该公司现有员工12万多人，平均年龄只有26岁。我国的互联网行业也是如此，腾讯是世界排名第三的互联网企业，其1万多名员工，平均年龄也不过26.8岁。许多互联网企业的创办者和管理层都是20多岁的年轻人。可以说，互联网是真正由“网络新一代”所掌握的产业。（2015·国家·市级·材料节选）【分析】上述材料内容可概括为“互联网行业从业人员多为年轻人，被称为‘网络新一代’”。2.问题指的是材料中的负面信息、应该治理的方面。【材料链接】邻居张大妈刚刚把垃圾分类丢好，就看到收垃圾的环卫工人将“可回收”与“不可回收”两箱垃圾混倒进运输车。“分好了又被混运，还不如不分。”她对小黄说。（2015·425联考·湖南·材料节选）【分析】可概括为“部分基层单位及其工作人员不重视垃圾分类，对政策执行不力”。3.影响指的是积极或消极的事例、现象所造成的后果。【材料链接】首先，从他们日常生活的使用情况来看，信息技术确实给他们的生活、交往，特别是给他们就业求职带来了很多的便利，作用非常大。超过2.6亿的农民工“流散”在全国各地，他们中的相当一部分人缺失城市居民能享受到的基本生活内容，是靠信息勾连起的“孤独个体”。他们通过手机、互联网等，获得娱乐、消费甚至精神的寄托和心理抚慰。这些人背井离乡，父母子女、夫妻、兄弟姐妹是分散的，甚至一年见不上一面，基本上是靠通信来维系家庭和亲属关系。更不用说在他们求职、经营自己的小买卖等工作机会方面，信息技术提供了非常大的帮助。从这个角度来讲，技术对他们生活有很大帮助和改变。（2015·国家·省级·材料节选）【分析】上述材料内容可概括为“信息技术对农民工的生活、交往、求职、经营等方面带来了帮助和改变”。4.原因指的是引起一定现象发生的条件。【材料链接】小林买了一套装修好的二手房，准备利用国庆假期搬家。他的父母特地从老家赶来，还带了舅舅、表哥等三四个人来帮忙。谁知小林早已请好了搬家公司，总共花了800元，半天时间东西全部搬上楼安置妥当。小林在楼下饭店请父母舅舅们吃饭，舅舅说：“没帮上忙，还害你花钱请吃饭。早知这样我们就不来了。”表哥说：“你们长辈的老习惯今后可以改改了。找亲友帮忙搬家，人累得够呛不说，钱也不少花，光是一顿饭加上烟酒钱，就够付人家搬家费了。”父亲说：“搬新家是喜事，找人帮忙是老习惯，请人吃饭感谢感谢，也是人之常情嘛。不过，要是光算经济账，看来还真不如请搬家公司。”（2015·425联考·湖南·材料节选）【分析】上述材料介绍人们在过去的工作和生活方面形成的很多“惯例”或“习惯做法”悄然改变的原因，可概括为“人们思想观念的改变，使得消费得到节省”。5.已采取措施指的是针对材料中发生的问题，已经采取的措施，这既包括成功的措施，也可能包括失败的措施。【材料链接】一位资深媒体人Ｌ强调，如果不利用传媒，不能旗帜鲜明地打出美与丑、善与恶的旗帜，全民素质的提升就缺了一条重要途径。“我每天早晨上班开车时都听新闻广播。其中一个频道每天８点钟都会请一个权威人士来做公益报时，十几秒钟，几句话，传递出来的却是主流媒体倡导的一种价值观。久而久之，听众就会被正能量感染，这就是潜移默化。”（2016·国家·省级·材料节选）【分析】上述材料可概括为“通过权威人士在主流媒体中做公益报时的方式，潜移默化地传递正能量，提升全民素质”。6.应采取措施指的是针对材料中发生的问题，应当采取怎样的措施去解决或治理。【材料链接】壬：全社会应积极倡导公民的个性发展，鼓励创新精神。在当代生活中，现代化推崇“标准化”的操作模式，世俗化的思想潮流如享乐至尊、娱乐至上等等，常常在不知不觉之中，以同一模式对我们进行打造。尤其是随着商业化的全面推进、社会交流的日益频繁以及信息化的强力渗透，跟风更加有可能束缚思维、抑制个性发展、扼杀创造力，从而使我们在生活方式、文明习惯乃至人生境界等方面陷入流行化、浮躁化、庸俗化。个体是构成社会的细胞，只有每个人的素质提高了，才能抵得住诱惑，守得住人生的宝贵价值。（2014·国家·省级·材料节选）【分析】可以概括为“要杜绝‘跟风’现象，应倡导公民的个性发展，鼓励创新精神”。（二）作答基本框架归纳概括主要内容一般是将现状、问题、影响、原因、已采取措施、应采取措施几个方面的内容概括出来后，按照“从现状到措施”的认识顺序排列要点，形成完整答案。【真题链接】请概括“给定资料1～5”的主要内容。（10分）要求：语言精练，层

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