南方暴风雪、汶川地震、三鹿毒奶粉、瓮安事件、杨佳袭警、新疆系列袭警事件……刚刚过去的2008年以其多灾多难令人难忘。突发事件多发、频发的原因何在?当今,突发事件应急管理的基本特征是什么?国外值得借鉴的突发事件应急管理做法有哪些?突发事件的预防、处置与恢复重建有哪些工作要做?怎样动员全社会参与突发事件应急管理?企业、非政