国际经贸治理重大议题2016年报_张磊，[美] 德博拉·埃尔姆斯著_9787566316349

　　本书共分为5篇，分别对多边贸易体制的发展与未来、区域和自由贸易协定的进展与应对、中国在全球经济治理中的角色、国际经贸秩序变革中的上海发展展望、国际经贸治理中的全球价值链等内容进行了论述，在每一篇中从多个角度和侧面通过个案分析、综合比较等进行了全面、深入分析。

　　《国际经贸治理重大议题2016年报》：
　　（3）进一步放宽准人限制，加快行政性垄断行业改革，营造良好的营商环境，使各类市场主体公平竞争，各种资源的活力充分体现。
　　（二）要重点突出关键性制度改革的协同创新
　　改革一系列低效率、阻碍社会活力与发展的体制，来推动经济增长，重点包括财税制度改革、金融体制改革、收入分配制度改革、土地流转制度改革、提高户籍人口城镇化率等。
　　（1）继续推进财税制度改革的重点任务是进行预算管理制度改革，以及中央与地方事权和支出责任划分改革；健全预算标准体系，改进预算管理和控制，加强非税收入管理；强化预算执行管理和加强地方政府性债务管理。
　　（2）全面实施金融改革应积极解除“金融抑制”，有效支持实体经济。主要措施包括：在确保风险可控的前提下，加快推进利率市场化改革；完善人民币汇率市场化形成机制，丰富外汇产品，扩展外汇市场广度和深度；进一步转变外汇管理方式，便利境内主体“走出去”；有序放宽金融机构市场准入，允许具备条件的民间资本依法发起设立中小银行等金融机构；推进政策性金融机构改革，健全可持续运营机制；建立存款保险制度，完善金融机构市场化退出机制；发展并规范债券市场；处理好金融创新与金融监管的关系，促进互联网金融业务健康发展；加快建立统一、全面、共享的金融业综合统计体系。
　　（3）收入分配制度改革是对我国不同阶级、阶层和群体经济利益的重大调整，应有力保护合法收入，合理调节过高收入，坚决取缔非法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，使发展成果更多、更公平地惠及全体人民，需要不断完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，逐步提高劳动报酬与居民收入在国民收入分配格局中的比重。
　　（4）应积极审慎地推动土地制度改革，逐步建立城乡统一的土地流转制度。随着农村青壮劳动力进城务工人数的增多，土地利用率低下，土地流转、规模经营是现代农牧业发展的必然抉择；此外，土地流转还可以探索推行农牧民联合经营，是实现土地集约化、规模化经营的有效形式。
　　（5）逐步提高城镇化水平，加快城乡之间土地、资金、人员等要素的流动，实现资源的合理化配置一直是中国的一个重大、现实的课题。新型城镇化规划提出到2020年常住人口城镇化率达到60%，户籍人口城镇化率达到45%，这需要城镇化率每年提高一个多百分点，大概有1000多万人。为了提高户籍人口城镇化率需要做到：拓宽人户通道，让有意愿、有能力的农业转移人口在城镇落户，并提供就业、住房、医疗、社保、教育这五个方面的公共服务；调动城市政府吸纳农业转移人口落户的积极性，将财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩、城镇建设用新增指标与农业转移人口落户数挂钩、中央基建投资安排与农业转移人口市民化挂钩。
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