这不仅仅是我个人作为一名税收宣传工作者的自白书,更能够从中找寻出税收宣传伴着税制改革一路前行的轨迹,她真实记录了基层税务部门的工作历程,字里行间饱含着责任和追求。 ——中国税务报驻大连记者 税务领军人才培养对象 程莉 【内容概要】 一、热点话题 税收正从严肃、专业、枯燥的狭窄空间走出来,进入了普通公众的生活。 不能不说,这是一个崭新时代的开始。 二、税收经济 从大连市宏观经济、产业发展、高新技术、振兴东北等多个视角, 揭示税收与经济日益密切的联系。 三、征管思路 更加接轨国际经验、更加注重横向和纵向的力量整合, 更加注重风险导向…… 四、信息手段 突破困局的唯一出路,就是利用现代化的信息手段。 五、纳税服务 政策服务是纳税人需要的纳税服务。 六、税收宣传 税收宣传无处不在,只要你拥有一双善于发现的眼睛; 税收宣传没有止境,服务纳税人永远在路上…… 七、政策解读 政策解读不是一个单项的传递过程, 而是一个双向的沟通过程。 八、一线调查 一线的调查,真实地还原现实, 却也在引导征纳双方反思现实…… 九、人物风采 沧海横流,方显英雄本色。
【税务领军人才培养对象 20年税收工作心血结晶】
◆从税改热点→政策解读;
◆从顶层设计→基层实施;
◆从一线调查→人物专访;
——全方位多角度 娓娓道来。
∣感受睿智勤奋的资深记者 传递财政税收的厚度与温度∣
税收宣传:税改路上从未缺席
在梳理稿件准备集结成册的过程中,一种非常强烈的感受是:这不仅仅是我个人作为一名税收宣传工作者的自白书,更能够从中找寻出税收宣传伴着税制改革一路前行的轨迹,她真实记录了基层税务部门的工作历程,字里行间饱含着责任和追求。
税收本身不但需要改革,更需要在改革当中使征纳双方形成一种文化上的共识,达到一种凝聚,融汇成一种正能量,这样才能消除改革的阻力。在税制改革的前沿,在社会经济税收的连接点,总有税收宣传工作者的身影闪现,用新闻宣传的手段,沟通上下、连接税企、服务大局。
新闻离不开实践。正是丰富的税收实践激发了我们创作报道的灵感,开启了税收宣传的一个又一个灿烂的春天。把握主线、抓住重点,报道独创、鼓劲实干,突出人物、刻画细节。或短篇消息,或深度通讯,或一幅图片,或主题专版。
在这个过程中,我们的工作有意义、有作用。因为,我们的文字影响着众多的读者,一些文章反馈着税制改革的影响,其先行的舆论导向,对于化解、平复经济改革中一些不正常、不稳定的社会心理将起到安抚作用。同时,我们还要用手中的笔,记录下税务工作者既充满激情又富于理性,既团结奋进又善于创新的实践,宣传出去,彰显出去,传递出正能量。
一条条税务新闻,承载着时代的温度;一桩桩税收事件,饱含着税务人的情怀。一篇篇稿件,不只是一首首赞歌,更有着税收宣传工作者的深深思考,从未停止。
作为税收宣传工作者,我们撰写的稿件,既不是给行家看的,也不是给别的作者看的,而是给老百姓看的,所以不能高高在上,要语言通俗;要普及税收政策,提高税收素养和税收意识,而不是去奢求提升纳税人的遵从度,要起到润物无声、潜移默化的作用。历经多年的磨炼,终于悟出:税收宣传,不需要拿腔作势,而是要放下身段,去聆听社会的声音和纳税人的意见,然后,怀着一颗真诚的心,去沟通,去交流,起到税法宣传的桥梁作用。
在新闻报道中,我们应当拥有更多的人文关怀,以纳税人为本,与不同的利益群体形成文化认同。这是作为媒体,作为理论导向对社会影响的一个重要作用。我们应当拥有草根情结,不忘基层,做到上连天线、下接地气。没有基层,没有这种地气,我们的税收改革和发展就会失去基础,因此,我们要更多地反映基层的心声,回应税制改革的各种声音,形成一种共鸣,为领导决策提供参考。我们要勇于担当,善于担当。要及时地把党中央、国家税务总局的声音传达到基层,同时,要针对时弊、针对发展中出现的偏差,以改革的勇气去进行校正,以把握改革的方向,发挥应有的作用。
税收现代化的号角早已吹响,税收改革的画卷正徐徐展开。新的事业新的不凡,需要税收宣传工作者冲锋在前,为税收事业、税收实践,为每一个创新每一个进步,鼓劲加油,一路放歌,不忘初心,继续前进。
由于水平有限,书中难免有疏漏之处,恳请读者多提宝贵意见。
程 莉
2016年7月31日
程莉, ◆1971年10月出生,中国人民大学财政金融学博士。 ◆近20年从税经历中,16年从事税收宣传工作。 ◆2014年成为全国税务领军人才培养对象。 ◆喜欢过一种简单平静的生活,崇尚“心定生智,智能生慧”。
第一章
热点话题//00
纳税人状告税务局、私营企业“不愿长大”纷纷变身个体户、网店征税、税收痛感、走出去、反避税、税法遵从……随着我国税制改革的深入推进,这些热点话题频频登上各大媒体的重要版面。本章内容从一个侧面说明:税收正从严肃、专业、枯燥的狭窄空间走出来,进入普通公众的生活。不能不说,这是一个崭新时代的开始……
这么“简单”的问题,纳税人为什么转不过弯儿?//00
私企争相变个体,小利面前需思量//00
网店税收,税务局到底能不能算清?//0
减少税负痛苦感,增加税收幸福感//0
“走出去”企业:别让风险成为绊脚石//0
靠什么提高纳税人的税收遵从度?//0
帕玛拉特祸起避税港//0
第二章
税收经济//0
税收对经济的作用近年来日益被各级政府和企业所重视。一方面,税收作为国家宏观调控的重要手段,调控的着力点、作用面和时限等不同,对经济的影响也大不相同;另一方面,税收作为经济发展的“晴雨表”,能够直观反映一段时期、一个地区乃至一个国家的经济状况,而且比宏观统计数据更具有可信度,既是政府“以税资政”的重要依据,也是企业调整经营战略的重要参考。本章内容从大连市宏观经济、产业发展、高新技术、振兴东北等多个视角,揭示了税收与经济日益密切的联系……
大数据税收分析为政府经济工作会“定调”//0
中国航母从这里启航//0
经济下行压力挡不住大连装备制造业逆势上扬//0
营改增:振兴东北老工业基地的新动力//0
存贷利差大,大连金融业所得税呈现高增长//0
税收结构优化,印证大连经济转型成效//0
税收扶持:让高新区茁壮成长//0
税收优惠给力,大连企业逆风前行//0
大连经济“绿色”转身,国税部门大有作为//0
第三章
征管思路//0
既要抓住大企业税收、国际税收这些“大块头”,又要收到中小企业税收这些“芝麻粒”,还要监管到历史陈欠那些“死角区”,税务机关的征管思路也在随着税制改革的推进而不断调整。本章内容充分说明:这些调整凸显出三个显著特征:更加接轨国际经验,更加注重横向和纵向的力量整合,更加注重风险导向……
APA:化解税收争议引发示范效应//0
疏密有致,破解非居民税收管理难题//0
矩阵管理解大企业管理难题//0
风险管控牵住大企业管理“牛鼻子”//0
加强“安检”:将税收风险挡在门外//0
利用第三方信息清理欠税//0
利用风险特征库,避税线索大家找//0
税务部门向钢材交易市场“反常现象”开刀//0
大连国税:从人人评估到专业评估//0
合议制:有效提升纳税评估质量//0
数据再加工:为分类征管奠定信息基础//0
出口退税想打“擦边球”?没门!//
第四章
信息手段//
从某种意义上说,税制改革的过程,类似于一个血管不断伸展的过程,即使在一些比较“偏僻”的领域,税收政策都会逐步像毛细血管一样不断衍生、覆盖。与之相适应,税务机关又该作何选择?本章内容给出的答案是:面对日益复杂的税收政策和日益悬殊的征纳数量,突破这一困局的唯一出路,就是利用现代化的信息手段……
大连国税即时发布征管状况“气象云图”//
大连国税建成企业所得税管理大平台//
电子监控:税收征管质量状况一目了然,尽收眼底//
大连国税局上线业务操作指南平台//
内外信息网唤醒“沉睡”涉税数据//
两大系统护航,大连出口退税提速//
软件产品退税评估系统上线//
数据从申报到提交仅用两分钟//
综合查询系统:税收征管数据实现“随心查”//
大连国税推行大企业税收服务与管理系统//
第五章
纳税服务//
无论是税务机关内部的专项调查,还是国家四大会计师事务所的第三方调查,结果都显示:政策服务是纳税人最需要的纳税服务。从本章内容中可以非常清晰地看到,随着税改的深入,税务机关纳税服务的重心已经向政策服务集中,而且服务的理念越来越现代,手段越来越先进,体系越来越健全……
大连国税追求纳税服务提升无止境//
大连国税用“电子晴雨表”衡量服务质量//
商会代表晒账本,税务机关讲实情//
大连市国税局启用纳税服务质量监控系统//
大连市国税局办税厅全部安装智能“电子眼”//
12366:大连市国税局的一张名片//
品牌怎么样,专家来点评//
订单式服务贴近纳税人//
大连书记市长点赞出口退税提速//
税务春风助企业扬帆远行//
大连市国税局用科技手段方便纳税人//
技术创新给力,服务快速升级//
第六章
税收宣传//
税改过程中不仅产生了大量需要解读的税收政策,而且产生了不少征纳之间的矛盾,通过策划和组织一系列税收宣传活动,其中的不少矛盾迎刃而解。然而,本章内容充分说明一个道理:实践中的税收宣传无处不在,只要你拥有一双善于发现的眼睛;税收宣传没有止境,服务纳税人永远在路上……
火热的税收生活,大宣传的不竭源泉//
让大数据为税收宣传导航//
税收意识的火焰正炽//
大连国税:天天都是税宣月//
大连税宣讲究“含金量”//
借力“走出去”政策,大连企业酝酿“突围”//
诚信纳税成为大连市纳税人金字招牌//
向诚信攀登,大连企业从未停歇//
别以纳税多少论诚信//
评选“市长质量奖”,诚信纳税记录成要件//
第七章
政策解读//
解读税收政策是《中国税务报》的神圣职责。从记者的视角看,每一次政策解读的过程,就是一个把纳税人实际情况与立法意图紧密结合起来的过程。这个过程非常美妙,因为既可以站在立法者的角度通盘考虑、提示一二,又可以站在纳税人的角度细细品读,反映心声。实际上,政策解读不是一个单向的传递过程,而是一个双向的沟通过程……
管理加力,汇总纳税企业需规范税务处理//
汇总企业二级机构认定标准还需细化//
优惠方式简化,石脑油使用企业可直接申请退税//
既要政策给力,又要企业努力//
反避税利剑出鞘,股权转让避税风险大增//
股权转让日益增多,代扣代缴义务人风险加大//
企业期盼“合同能源管理”政策细化//
第八章
一线调查//
没有调查就没有发言权,在税收新闻宣传中尤其如此。一项新的税收政策实施后,纳税人反映怎么样?一些令人费解的税收现象背后,究竟有什么样不为人知的故事?在税制改革加速推进的过程中,纳税人究竟在想些什么?……这些问题的答案,只有在调查后方可知晓。一线的调查,真实地还原现实,却也在引导征纳双方反思现实……
减税了,企业为何仍“不解渴”?//
免税新政:实惠百姓“菜篮子”//
优惠政策来了,企业缘何“按兵不动”?//
增值税起征点调整:9万个体户8万获免税//
退税新政:负担减轻了,手续简便了//
新政生效,5000家大连企业清晰退税//
大连企业境外扩张生存态//
吃了“第一”,企业缺钱了//
大连“一号议案”直指征管法实施难点//
他们为何不要一般纳税人名分?//
第九章
人物风采//
沧海横流,方显英雄本色。在我国税制改革的大潮中,无论是税务局长还是一线税官,都在不同的岗位、用不同的方式为推进改革各尽所能。就像反避税专家苏玲、海岛上的“明星”税官王鹏、天堂里的写手张振学、致力于建设没有校门的税务\"大学堂\"的局长丁永安,他们一直在用自己的努力思考税改,推进税改,成就税改……
苏玲:投身反避税,追求无止境//
他们,在服务中创造劳动价值//
海岛上的“明星”税官//
大连第一个税官维权博客从海岛“蹿红”//
82个系统背后的7个人//
天堂里的写手//
丁永安:构建一所没有围墙的“税务大学堂”//
后记//