为配合落实中央正在开展的“两学一做”学习教育和全国“七五”普法活动，国家行政学院五位专门讲授“法治思维”的教授联袂，共同编写了《领导干部法治思维读本》。读本设三篇十六个专题，全面阐述了法治思维的基础理论、具体内容和基本关系，具有专业性、系统性、通俗性、讲授性和案例性等特点，不失为一本全国领导干部法治读本、全国“七五”普法通俗教材和领导干部党性修养学习资料。

　　胡建淼，国家行政学院法学部主任，法学教授，博士生导师，中国法学会常务理事兼学术委员会委员，中国法学会行政法法研究会顾问，中国行为法学会副会长兼行政执法行为研究会会长，国务院“人民政府特殊津贴”享受者（1993），中国首届十大“杰出青年法学家”（1995），全国百千万人才（1997）；中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁员。1957年11月生于浙江省慈溪市，1989年7月，毕业于中国政法大学研究生院，1995年8月起任原杭州大学副校长，1998年9月起任浙江大学副校长，2007年10月起任浙江工商大学校长，2010年12月调任国家行政学院法学部主任。长期从事公法和行政法研究，自1990年以来，曾到美国斯坦福大学、英国爱丁堡大学、澳大利亚西澳大学、德国基尔大学、法国马赛大学等作过访问学者或学术交流。自1987年来，共出版《行政法学》、《比较行政法》、《论公法原则》等著作90余部（含合著），在《中国法学》、《法学研究》等刊物上发表论文103篇（含合著）。2011年3月28日在中央政治局讲解《推进依法行政和弘扬社会主义法治精神》。

前言

第一篇 法治思维基础
第01题 法和法治
第02题 法治思维和法治方式
第03题 从传统思维到法治思维

第二篇 法治思维内容
第04题 规则思维——无规矩不成方圆
第05题 正义思维——良法是善治之前提
第06题 平等思维——法律面前人人平等
第07题 契约思维——做守约的诚信者
第08题 权义思维——认真对待权利
第09题 权责思维——法定职责必须为，法无授权不可为
第10题 程序思维——从法定程序到正当程序
第11题 底线思维——守住“合法性”底线

第三篇 法治思维关系
第12题 国法与党规
第13题 法治与人治
第14题 法治与德治
第15题 法治与效率
第16题 法治与改革