《中国历代官制（增订本）》全面介绍了从先秦到民国历朝历代，从中央到地方政府管理机构的设置、相关职能和职官的配备及其薪俸等，为了解中国历代官制提供了帮助。

    谞慧，山东省编制办工作人员；曲万法、孔令纪 ，人事部门工作人员，长期致力于行政体制与人事行政的研究。

前言
第一章 先秦官制
第一节 中央机构与职官
第二节 地方机构与职官
第三节 官吏管理制度

第二章 秦汉官制
第一节 秦汉政治概述
第二节 中央机构与职官
第三节 地方机构与职官
第四节 官吏管理制度

第三章 三国两晋南北朝官制
第一节 三国两晋南北朝官制演变
第二节 中央机构与职官
第三节 地方机构与职官
第四节 官吏管理制度

第四章 隋唐五代十国官制
第一节 隋唐五代十国政治概述
第二节 隋代官制
第三节 唐代中央机构与职官
第四节 唐代地方机构与职官
第五节 唐代官吏管理制度
第六节 五代十国官制

第五章 宋代官制
第一节 宋代政治概述
第二节 中央机构与职官
第三节 地方机构与职官
第四节 官吏管理制度

第六章 辽、金、元官制
第一节 辽、金、元政治概述
第二节 中央机构与职官
第三节 地方机构与职官
第四节 官吏管理制度

第七章 明代官制
第一节 明代政治概述
第二节 中央机构与职官
第三节 地方机构与职官
第四节 官吏管理制度

第八章 清代官制
第一节 清代官制演变及特点
第二节 中央机构与职官
第三节 地方机构与职官
第四节 官吏管理制度
第五节 胥吏制度

第九章 北洋军阀政府官制
第一节 南京临时政府官制
第二节 北洋政府中央机构与职官
第三节 北洋政府地方机构与职官
第四节 官吏管理制度

第十章 国民政府官制
第一节 国民政府的建立
第二节 中央机构与职官
第三节 地方机构与职官
第四节 官吏管理制度
后记

　　第二章 秦汉官制
　　第一节 秦汉政治概述
　　公元前221年，秦始皇翦灭六国，结束了诸侯割据称雄的时代，建立了第一个中央集权制国家。中央集权国家的建立，开创了一代新型封建官制。
　　秦统一后，在要不要实行郡县制上展开了一场大辩论。以丞相王绾为代表主张实行分封制，独廷尉李斯力排众议，主张实行郡县制。这场辩论名义上是要不要郡县制，实质是要否定中央集权制。李斯的观点得到秦始皇的赞同。为了进一步巩固中央集权制政权，秦始皇根据李斯的建议，又实行“书同文”、“车同轨”、统一度量衡等一系列制度。秦始皇幻想通过一系列制度的建立，以保证其皇位传至万世。但是，沉重的徭役负担却逼的百姓揭竿而起，陈胜、吴广起义敲响了秦王朝的丧钟。
　　公元前202年，刘邦打败了项羽，建立汉朝，做了皇帝。刘邦非常明智，并没有因为秦王朝的短命而抛弃秦朝合理的官制。不足的是刘邦一方面建立了中央集权制政权，另一方面在歼灭异姓王的同时，分封了众多的同姓王。在初封时，这些同姓王年龄尚小，还无野心。到文帝时，野心一个个暴露出来，有的驱逐了皇帝.派去的官员，终于在景帝时爆发了七国之乱。汉景帝平定叛乱之后，借机改革王国官制，以加强中央集权统治。
　　汉武帝即位以后，借文景之治的基础，进一步加强中央集权统治，制定了《左官律》，对王国内的官吏任用做了新的规定，同时废除了一些诸侯国。汉武帝又选用了一些精明强干的官员直接听命于己，称之为“内朝官”，他们直接对皇帝负责，并参与朝政，处理政务，从而加强了帝权。
　　汉武帝还加强了对地方官吏的考课，每郡设一刺史，负责对官员的监督。对外，汉武帝发动了反击匈奴的战争，战争军费开支造成了国家财政危机。财政困难不解决，就无法赢得战争的胜利。为了解决财政困难，汉武帝打破了商人不得做官的祖训，起用大商人孔仅、东郭咸阳与商人家庭出身的桑弘羊做官理财。桑弘羊采取盐铁官营、均输、平准、酒榷等一系列经济政策，将私人盐铁业收归国有，作为交换条件是起用这些商人做官。汉武帝的这种以商制商政策取得了成功，解决了庞大的军费不足问题。汉武帝在商人做官上进行了成功的尝试，随着他的去世，这种尝试也夭折了。
　　东汉末年，王莽篡朝，在官制上来了个大复古，最后以短命而告终。
　　公元25年，刘秀在洛阳建立东汉政权，是为光武帝。刘秀鉴于西汉外戚篡权的历史经验教训，首先要做的是如何加强中央集权统治。取消丞相，消弱三公权力，扩大尚书台职权，政务由自己直接发号施令，对于跟随自己南征北战的功臣，则予以厚禄，而不许他们参与政治；内外大臣由自己直接任命，对这些大臣提出近似苛刻的要求；同时禁止宗室诸王结党营私。为了加强对地方政权的控制，将西汉负责监察职能的刺史改为州地方长官，可不通过三公直接向皇帝汇报工作，直接控制地方政权要员。
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