能源法精要（第2版）_[美] 约瑟夫·P.托梅因（Joseph P.Tomain）著；万少廷，张利宾，顾伟译_9787310052318

　　《能源法精要（第2版）》既是对政府监管的介绍，也涉及法律、政策和政治相互作用有关的律师执业技能。也可以换个角度来阐述本书的观点，即所有律师都必须理解客户所处的历史阶段、市场和环境。法律规则不能存在于真空中。书本上的法律只有在涉及具体客户的特定事实和事件中才能获得生命力。法律执业技能包括在为客户提供服务时应用法律规则与把握法律制度的能力。为了更有效率地完成工作，律师需要理解客户所处的环境。
　　就《能源法精要》而言，我们提供两种途径来掌握这种技能，本书也相应地分为两部分。
　　《能源法精要（第2版）》的第一部分包括以能源经济学、能源政策、能源监管和能源决策为题目的4个综述性章节。前3章的题目不言自明，而第4章的题目就没有那么自彰。在第4章中，我们讨论了监管机构就能源政策和专门的规则做出艰难选择时，采用的两种办法，即成本效益分析和定价制度。
　　《能源法精要（第2版）》第二部分，通过分析如石油和煤炭这些专门能源资源领域的相关行业，并提供监管概述，来介绍这些行业的律师执业技能。我们希望这样的安排能有助于读者熟悉法律、市场和监管之间的相互作用。

　　我们希望这本《能源法精要》能够达到两个目的。
　　第一，本书是介绍能源领域基本法律规则和制度的初步读物。读者将通过本书熟悉影响源于对各种自然资源的能源生产进行监管的主要判例、制定法及重要的联邦机构。随着20世纪70年代后期卡特总统的《国家能源法》获得通过，“能源法”成了一个专门术语。但是，能源法主要还是源自公用设施法和石油天然气法。公用设施法是针对天然气和电力工业以及水务业（当然也包括电信业和多种交通运输行业）的公共监管。在这个方面菲利克斯·法兰克福特（Felix Frankfurter）①的贡献不亚于任何其他学者。正如本书将要详细介绍的那样，在20世纪30年代以前，公用设施监管是各州法律的事情。新政时期，联邦在天然气和电力公用设施的监管方面获得重要地位，并且这种监管地位延续至今。石油天然气法则完全是另外一种情形，其主要由州的判例法和制定法调整，涉及能源的勘探和生产，以及含有石油天然气资源的土地租赁。
　　我们的第二个目标事关律师执业技能。读者中的一些人可能会从事能源法律实务工作，但我们不认为大多数人会如此。尽管这样，所有的执业律师都不可避免地要与行政部门打交道。行政管理或监管执法活动涉及法律的方方面面，从税收到专利，从教育到城市规划，不一而足。美国能源法是行政管理法的一个具体应用。如此，本书既是对政府监管的介绍，也涉及法律、政策和政治相互作用有关的律师执业技能。也可以换个角度来阐述本书的观点，即所有律师都必须理解客户所处的历史阶段、市场和环境。法律规则不能存在于真空中。书本上的法律只有在涉及具体客户的特定事实和事件中才能获得生命力。法律执业技能包括在为客户提供服务时应用法律规则与把握法律制度的能力。为了更有效率地完成工作，律师需要理解客户所处的环境。
　　就《能源法精要》而言，我们提供两种途径来掌握这种技能，本书也相应地分为两部分。
　　本书的第一部分包括以能源经济学、能源政策、能源监管和能源决策为题目的4个综述性章节。前3章的题目不言自明，而第4章的题目就没有那么自彰。在第4章中，我们讨论了监管机构就能源政策和专门的规则做出艰难选择时，采用的两种办法，即成本效益分析和定价制度。
　　本书第二部分，通过分析如石油和煤炭这些专门能源资源领域的相关行业，并提供监管概述，来介绍这些行业的律师执业技能。我们希望这样的安排能有助于读者熟悉法律、市场和监管之间的相互作用。

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