该著作在省、道、府县三个层次上，分别以督抚、诸道、府县僚属为代表，对清代浙江行政职官与海防的相互关系进行了研究。探索了多种海防因素与沿海地方行政职官的设置、驻地选择、军权伸缩及其辖区划设和调整等之间的联动关系，分析了行政职官与区域海防建设、海防战略地位、海防政策，以及海防效果等之间的相互关系。理顺了清代浙江海防发展的基本脉络，明晰了清代浙江行政职官与海防之间的多重、多样、动态的相互关系，总结了清代浙江行政职官参与海防活动的得失利弊。这不仅有助于推进军地关系研究，也有助于拓展和深化海防史研究，在一定程度上为当代区域海防建设和海防斗争提供可资参考的历史经验和教训，也为加强海洋管理推进海疆开发提供有益的启示和借鉴。该著作选题新颖，视角独到，材料扎实丰富，条理清晰，论证有力，逻辑性强，具有一定的学科前沿和开创性，有相对的理论价值和重要的现实意义。

祝太文，1971年生，江西玉山人，毕业于南京大学，史学博士。现为中国人民武装警察部队边防海警上校、公安海警学院教员，主要从事中国史教学和海疆史地研究。先后主编、参编教材三部，主持、参与国家社科基金一般、重点项目和省部级社科基金项目六项，发表相关论文二十余篇

目?录 绪?论 / 1一、研究缘起 / 1二、学术史回顾 / 5三、研究对象界定 / 20四、研究思路与方法、研究目的与意义 / 23第一章?清代浙江海疆行政区划及其变动 / 28第一节?清代浙江海疆行政区划 / 28第二节?清代浙江行政区划变动的海防因素 / 33一、东南各省滨海地区行政区划变动的时间序列 / 33二、浙江行政区划变动与东南海防防线 / 37三、清代浙江省行政区划变动的海防因素分析 / 39四、清代浙江省行政区划变动的启示 / 55第二章?清代浙江督抚设置与海防 / 57第一节?清代浙江督抚制度起源及设置概况 / 58一、清代浙江督抚的制度起源与职掌 / 58二、清代浙江督抚设置 / 65第二节?浙江总督设置及其驻地变动的海防因素 / 70一、征服浙闽时期 / 71二、抗击郑、鲁海上势力时期 / 73三、居要剿灭叛逆时期 / 79四、整顿浙江要务时期 / 81第三节?清代浙江总督设置与浙江海防战略地位变迁 / 91一、浙江总督存续时期浙江的海防战略地位 / 92二、闽浙总督时期浙江海防地位的变化 / 93第三章?清代浙江诸道设置与海防 / 108第一节?清代浙江诸道的设置 / 108一、清代道制和道员的职掌 / 108二、清代浙江诸道设置的演变 / 115第二节?清代浙江诸道与海防 / 120一、镇压沿海反抗势力 / 120二、剿灭海盗和抗击英法诸国侵略 / 130三、管理塘工备御沿海 / 139第四章?清代浙江沿海府县僚属与海防 / 144第一节?清代浙江沿海府县僚属的设置与职掌 / 145一、府县僚属的职掌 / 145二、府县僚属的设置调整及其驻地变动 / 146第二节?清代浙江沿海府县僚属分防移驻类型 / 153一、稽查海口 / 154二、管理海塘 / 158三、分防地方 / 160第三节?清代浙江巡检司的设置与海防 / 168一、巡检司的设置和驻防地理 / 168二、巡检司设置的海防因素 / 183第五章?清代浙江海禁和行政职官对岛禁的影响 / 187第一节?清代浙江的海禁 / 188一、清初浙江迁界与禁海 / 188二、开海后的禁海与闭关 / 203第二节?清代浙江沿海展复后遗留的禁地 / 209一、南田岛的明文禁山 / 209二、衢山岛不成文封禁 / 220结?语 / 227一、清代浙江海防体系的三线结构 / 227二、清代浙江参与海防活动的三个层次行政职官 / 228三、清代浙江行政职官与海防的相互关系 / 229附图表 / 234参考文献 / 280后?记 / 303