本书是国家民政部和澳大利亚机会平等委员会开展项目合作的理论成果结集。本书立足社会组织建设的新视野,从多方面收入中澳两国专家学者、实务人员的文章。这些文章既有理论上的高度,又有实践方面的论证,对我国社会组织建设会提供借鉴和启示。中澳两国关于社会组织领域的比较研究,这本书开创了先河。从这个角度上说,本书值得从事社会组织管理工作及社会组织实务人员以及所有关注社会组织建设的各界人士一读。
当前,中国社会组织建设正处于发展的新阶段。国际视角的理论和探讨实为有益的借鉴和支持,《社会组织建设的新视野:中国和澳大利亚经验分析》汇编了三次中澳社会组织发展国际研讨会中的部分演讲文章。值得社会组织管理工作者,实务人员、专家学者以及关注社会组织建设的各界全一读。
本书是中国国家民间组织管理局与澳大利亚人权委员会三次研讨会文章结集。自2008年以来,中国国家民间组织管理局与澳大利亚人权委员会合作,双方共同召开了中澳培育发展非营利组织、培育发展社区社会组织、培育发展基金会三次研讨会。研讨会邀请了来自澳大利亚和中国的政府官员、社会组织代表、专家学者,围绕会议主题,共同探讨、交流中澳培育发展社会组织的经验。研讨会中,澳方专家从理论和实务层面,深入介绍了澳方的经验、法律、制度,中方代表交流了中国的实践、思路与建议,大家深入沟通、互相学习。这也为我们借鉴澳大利亚好的经验和做法,进一步完善中国社会组织管理与培育制度提供了有益的理论及实证支持。在澳大利亚人权委员会的支持下,为扩大合作影响,推广和分享合作成果,我们把2008年以来三次研讨会的专家发言、交流的文章结集出版。
澳大利亚人权委员会主席凯瑟琳·布兰森女士对双方的合作高度重视,多次亲临指导,大卫·罗宾逊局长、白书亚先生以及娜塔莎·德席尔瓦女士、莫林·哈里斯女士等对项目合作的立项、设计、执行倾注了巨大心血,给予了重要支持,澳大利亚人权委员会对三次研讨会的召开和本书的出版给予了资助,我们在此表示深切的感谢!同时,谨对参与、关心和支持中澳社会组织领域合作的各界人士致以诚挚的谢意!
第一编 社会组织的培育与扶持
加强政府与非营利组织合作伙伴关系的财税政策探析
中澳非营利组织税收优惠和管理的比较及思考
澳大利亚政府和非营利组织概述
与政府的合作:非营利组织的观点
澳大利亚政府和非营利部门的合作
澳大利亚非营利组织税务制度概述
澳大利亚非营利组织税务制度——管理与服从
第二编 社区社会组织的发展与治理
中国社区社会组织在发展社会经济方面的作用
中国政府培育管理社区社会组织的政策浅析
中国社区社会组织备案制的实践、意义与局限
精心培育,社区社会组织呈现良好发展势头
着眼构建和谐社会,大力培育社区社会组织
坚持指导与服务并重,培育社区社会组织发展
培育发展社区社会组织,为构建和谐社区作贡献
非营利组织参与社区服务探讨——以新南威尔士州为例
澳大利亚社区非营利组织的发展管理
第三编 公益慈善组织的运作与管理
基金会管理条例透视
浅谈基金会财产的特殊属性
建设与管理并重,促进首都基金会健康发展
支持民间公益,推动社会创新
中国扶贫基金会的探索与实践
澳大利亚慈善组织概况
从慈善角度看澳大利亚慈善组织的目标与成就
澳大利亚红十字会的目标与管理体制
澳大利亚红十字会款项筹集与经济管理安排
附:澳大利亚专家报告(英文)
后记
Epilogue