本书共分八章:绪论,安全生产十大安全定律,作业过程十大安全规定,安全文化建设十大定律、安全工作十到位定律,安全教育与管理十法,班组安全工作十大定律,安全要素、火场自救、夏季安全十大定律等。
安全生产是企业永恒的主题,没有安全生产就没有安全发展。安全生产是有规律可循的。掌握安全生产规律对于安全生产具有促进、稳定、发展之功效。每一个企业的安全管理者必须掌 握和应用安全生产规律,以此来保障企业的安全生产。
企业安全管理者要不断探索事故规律,掌握安全发展主动权。论是管理人员还是一线职工,只有思想状态安全,才会有行为安全。人的不安全行为有很多种,归纳起来非有三点:一是安全意识不浓;二是安全知识不够;三是安全技能不强。其中意识是核心,知识是基础,技能是保障,三者之间互为联系,缺一不可。这三点归结起来所要做的一项重要工作即安全教育与培训。
安全生产问题在生产经营活动中产生,其发生和演变与国家经济社会发展具有必然联系。把握市场经济条件下的安全生产规律特点,按规律办事,是一道必答题。在新的历史条件下,安全生产工作要看得远、抓得准、有效果,行稳致远,必须积极探索安全生产的客观规律,深入研究事故发生和事故处置的规律特点,以不断提高安全生产工作的针对性和预见性。
认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。进入新常态,新旧力量此消彼长,为我们把握规律、锐意创新提供了机遇和土壤。我们应牢牢把握创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,从规律出发,从实际出发,推进工作方式创新。掌握安全生产工作规律,就是要正确处理好人与自然的关系、人与技术设备设施的关系、人与人的关系。这些关系处理得好,安全生产水平就高,处理得不好,就会导致事故的发生。
导致事故发生的物质条件和物体条件很多,尤其是化工生产牵涉到诸多危险化学品,生产、使用、储存达不到一定的安全技术要求,就是一种潜在的隐患;参与生产过程的各类设备、设施存在某种缺陷也是一种隐患;生产环境不良,处于高温、粉尘、噪声等状态下更是一种声的隐患。各类隐患是数事故教训的总结,由此我们也能探索到事故发生的一般规律,进而采取必要的预防措施。
本书作者正是基于对现阶段安全生产的认识,并在安全生产管理实践中学习和掌握了一定的安全生产理论和规律,通过本书总结出来,为广大企业读者提供一本实用性、实践性、知识性、操作性强的安全管理图书。全书共分八章:第一章绪论;第二章安全生产十大安全定律;第三章作业过程十大安全规定;第四章安全文化建设十大定律;第五章安全工作十到位定律;第六章安全教育与管理十法;第七章班组安全工作十大定律;第八章安全生产要素、火场自救、夏季安全十大定律。基本上囊括了现阶段企业安全生产的方方面面。
本书在编著过程中得到了化学工业出版社有关领导和编辑的大力支持,在此,表示诚挚的感谢。本书在编著过程中也得到了崔敏、张堃、戴国冕、陈鹏等同志提供的相关资料。在此,表示感谢。在本书出版之际,感谢石跃武同志对本书的文字输入,感谢范栓红同志对本书文字的校对。是他们的辛勤工作才有了本书的出版,编著者表示再次感谢。
编著者
2016年10月于山西朔州
崔政斌,天脊中化高平化工有限公司环保安全部,原部长,高工,大学毕业后一直从事企业安全管理工作。发表论文(文章)100余篇。主编《现代职业安全健康丛书》、《现代生产安全技术丛书》、《班组安全建设方法100例》等。
第一章 绪论 1
一、安全生产有规律可循 2
二、安全生产定律是安全管理之灵魂 3
三、安全生产定律是安全生产之依据 4
第二章 安全生产十大安全定律 7
第一节 二八定律 8
一、概论 8
二、定律模式 8
三、法则定论 8
四、具体步骤 9
五、安全管理启示 10
第二节 酒与污水定律 11
一、概论 11
二、从酒和污水定律到人才战略 12
三、酒与污水定律的意义 13
四、安全管理启示 14
第三节 木桶定律 14
一、木桶理论的内容 15
二、木桶理论的启发 15
三、木桶的演变 15
四、典型案例 18
五、安全工作的优化 19
六、新木桶定律 20
第四节 蝴蝶效应定律 21
一、概述 21
二、典型案例 22
三、安全启示 22
四、制度、管理和安全 22
第五节 热炉定律 24
一、概述 24
二、处罚原则 24
三、贯彻安全制度 25
四、典型案例 25
五、热炉定律的几大原则 27
六、热炉定律与人性化管理 28
七、从“热炉定律”看安全管理 32
第六节 5S活动定律 33
一、概述 33
二、实施5S管理的理由 33
三、5S管理是企业安全生产的基础 34
四、5S并非打扫卫生 36
五、对安全工作的启示 37
第七节 水坝定律 38
一、安全管理中的水坝定律 39
二、案例:水坝式经营法 39
三、借鉴价值 41
四、对安全工作的启示 41
第八节 骨牌定律 41
一、概述 41
二、多米诺骨牌效应 42
三、案例 43
四、多米诺骨牌效应的启示 44
五、在安全管理中的应用 45
第九节 海因里希法则 46
一、概况 47
二、连锁过程 47
三、海因里希法则的五个因素 48
四、导致事故发生的三个要素 49
第十节 墨菲定律 50
一、重视小概率事件 51
二、做好各种应对策略 51
三、以积极心态面对 52
四、在失败中提高 52
五、主要启示 53
六、应用案例分析 54
第三章 作业过程十大安全规定 56
第一节 电焊气割“十不干” 57
一、特种作业操作证,不焊割 57
二、雨天、露天作业可靠安全措施,不焊割 57
三、装过易燃、易爆物品的容器,未进行彻底清洗、未进行可燃浓度检测,不焊割 58
四、在容器内工作12V低压照明和通风不良,不焊割 60
五、设备内断电,设备未卸压,不焊割 61
六、作业区周围有易燃易爆物品未消除干净,不焊割 62
七、焊体性质不清、火星飞向不明,不焊割 63
八、设备安全附件不全或失效,不焊割 64
九、锅炉、容器等设备内专人监护、防护措施,不焊割 65
十、禁火区内未采取安全措施、未办理动火手续,不焊割 65
第二节 起重作业“十不吊” 66
一、起重吊装作业概论 66
二、起重吊装作业中的安全管理要求 67
三、起重吊装“十不吊”规定 69
四、吊装和运输过程中的安全预防措施 71
第三节 电气安全“十不准” 72
一、证电工不准安装电气设备 72
二、任何人不准玩弄电气设备和开关 73
三、不准使用绝缘损坏的电气设备 74
四、不准利用电热设备和灯泡取暖 75
五、任何人不准启动挂有警告牌和拔掉熔断器的电气设备 78
六、不准用水冲洗和揩擦电气设备 78
七、熔丝熔断时不准调换容量不符的熔丝 79
八、不准在埋有电缆的地方未办任何手续打桩动土 80
九、有人触电时应立即切断电源,在未脱离电源前不准接触触电者 80
十、雷电时不准接触避雷器和避雷针 81
第四节 登高作业“十不准” 83
一、患有高血压、心脏病、贫血、癫痫、深度近视眼等疾病不准登高 83
二、人监护不准登高 84
三、没有戴安全帽、系安全带、不扎紧裤管时不准登高作业 84
四、作业现场有六级以上大风及暴雨、大雪、大雾不准登高 85
五、脚手架、跳板不牢不准登高 86
六、梯子防滑措施、未穿防滑鞋不准登高 88
七、不准攀爬井架、龙门架、脚手架,不能乘坐非载人的垂直运输设备登高 89
八、携带笨重物件不准登高 89
九、高压线旁遮栏不准登高 89
十、光线不足不准登高 90
第五节 施工现场的“十不准” 90
一、不戴安全帽,不准进现场 90
二、酒后和带小孩不准进现场 91
三、井架等垂直运输不准乘人 92
四、不准穿拖鞋、高跟鞋及硬底鞋上班 93
五、模板及易腐材料不准作脚手板使用,作业时不准打闹 93
六、电源开关不能一闸多用,未经训练的职工不准操作机械 95
七、防护措施不准高空作业 95
八、吊装设备未经检查(或试吊)不准吊装,下面不准站人 97
九、木工场地和防火禁区不准吸烟 97
十、施工现场各种材料应分类堆放整齐,做到文明施工 97
第四章 安全文化建设十大定律 99
第一节 安全文化建设的“十个误区” 100
一、以领导自居 100
二、“一揽子”方法 102
三、是非情感 103
四、作风浮漂忙于事务 104
五、报喜不报忧 106
六、管理上缩手缩脚,欺上瞒下 106
七、外行参与安全管理 107
八、忌种别人的田,荒安全的地 108
九、不检查不整改 108
十、“捡芝麻丢西瓜” 111
第二节 安全文化的十个不等式 112
一、安全文化不等于企业文化 112
二、安全文化不等于安全管理 114
三、安全理念不等于安全生产 115
四、建设安全文化不等于创建学习型组织 118
五、继承不等于创新 121
六、经济处罚不等于思想教育 122
七、安全文化建设不等于思想政治工作 123
八、政工部门不等于生产部门 125
九、领导带头不等于群众参与 127
十、健全机制不等于监督考核 128
第五章 安全工作十到位定律 130
第一节 思想认识到位 131
一、统一思想,提高认识,把安全生产管理作为一项重要任务常抓不懈 131
二、结合实际,科学管理,确立切实可行的安全生产管理目标 132
三、立足岗位,真抓实干,建立有效的安全生产管理制度 132
第二节 领导机制到位 133
一、“一把手”职责 133
二、分管领导职责 133
三、安委会职责 133
四、关键在于问责 134
第三节 法制宣传到位 134
一、注重岗位学法 确保认识到位 134
二、注重宣传培训 确保教育到位 135
第四节 责任落实到位 135
一、落实政府职责 136
二、落实部门监管职责 136
三、落实企业主体职责 137
第五节 教育培训到位 140
一、打好教育培训基础 140
二、开展安全文化建设 140
三、安全培训要真抓实干 141
第六节 整治措施落实到位 142
一、落实隐患排查工作 142
二、落实专项整治工作 142
三、落实主体责任 143
第七节 “双基”(基层、基础)建设到位 143
一、安全生产“双基”建设的提出 143
二、抓基层、打基础,深化安全生产“双基”建设 144
第八节 安全监督管理到位 147
一、安全责任意识 148
二、安全责任能力 149
三、安全责任实践 153
四、安全责任制度 154
第九节 安全工作服务到位 155
一、认识到位,牢固树立“安全第一”的观念 156
二、培训到位,夯实安全服务工作的基础 156
三、制度到位,严格管理有章必循 157
四、责任到位,加强基层班组的安全服务 157
第十节 安全工作问责落实到位 158
一、转职能 159
二、明责任 159
三、厘职责 159
四、严程序 159
第六章 安全教育与管理十法 161
第一节 安全教育十法 162
一、模范(榜样)示范法 162
二、干群交心法 165
三、案例震撼法 167
四、心理辅导法 168
五、正面教育法 169
六、先进激励法 171
七、现场帮教法 172
八、对症下药法 174
九、处罚听证法 175
十、暗示教育法 177
第二节 安全管理十法 180
一、认识法 180
二、责任法 182
三、制度法 185
四、教育法 187
五、活动法 189
六、检查法 192
七、“公示”法 193
八、整改法 195
九、激励法 196
十、考核法 202
第七章 班组安全工作十大定律 207
第一节 班组安全活动“十招” 208
一、谈经验 208
二、说体会 209
三、找隐患 210
四、议措施 211
五、辨是非 214
六、论防范 216
七、学先进 216
八、讲故事 218
九、办展览 218
十、开晚会 220
第二节 班组长安全工作“十戒” 220
一、戒只抓班组生产任务的完成 220
二、戒一切包办代替 223
三、戒抓班组生产安全漫边际的说教 226
四、戒盲目批评 226
五、戒工作有布置落实 227
六、戒对班组成员不一视同仁 229
七、戒对工人不尊重 230
八、戒情绪躁动不冷静 231
九、戒班组长不负责任 233
十、戒班组长胸全局 234
第八章 安全要素、火场自救、夏季安全十大定律 236
第一节 安全生产十大要素 237
一、树立先进的安全理念 237
二、实施有利于安全工作的经济政策 239
三、推行科学的安全管理方法 239
四、把握安全管理重点 240
五、保证安全投入及时有效 241
六、有力的技术支撑 242
七、安全标准化建设 243
八、加快安全生产法治建设步伐 245
九、全力推进安全文化 247
十、全面推行风险管理 249
第二节 夏季安全生产十大重点 250
一、防触电 250
二、防雷击 251
三、防火灾爆炸 254
四、防高处坠落 255
五、防中毒中暑 257
六、防倒塌 260
七、防人身伤害事故 261
八、防泄漏污染 262
九、防汛抗台 262
十、事故应急 263
参考文献 264