建设法规贯穿于建设工程项目实施的全过程，其内容主要包括我国基本建设程序中所涉及的建设工程相关法律、法规和规定。本书以《中华人民共和国建筑法》为主线，将执业资格和职业岗位的要求作为教材内容的选择标准，与建造师、施工员、质量员、安全员、资料员等资格考试大纲内容相结合，与现行工程建设法律法规及标准相结合，力求体现教材的理论性和应用性。本书共设八个项目，内容包括：建设工程法规基础、建筑许可法律制度、建设工程发包与承包法律制度、建设工程监理法律制度、建设工程合同法律制度、建设工程安全生产及环境保护法律制度、建设工程质量法律制度、建设工程其他相关法律制度。每个项目后附有技能训练，帮助读者理解法律条文的法律含义，提高应用法律、法规分析工程案例和解决工程建设问题的能力。本书可作为高等职业学院、高等专科学校土建类专业的教材用书，也可作为相关从业人员岗位培训教材，还可供从事相关专业工程技术人员的学习参考使用。

    “建设法规”是高职高专建筑工程技术专业、工程管理专业、工程造价专业等教学计划昕设置的必修专业课程之一，也是目前国家规定的从事建筑活动的专业技术人员执业资格试（如建造师、造价工程师、监理工程师等）和职业岗位考试（如施工员、监理员、造员、安全员、质检员、资料员等）的重要内容。 
    通过对本书的学习，学生能够了解从事建筑活动、参与工程建设时应遵守的相关法律、法规规定，理解各条文的法律含义，知晓法律、法规和其他专业课程之间的关系，同时，也能培养生的工程法律意识，使学生能够应用法律、法规分析工程案例，解决工程建设实际问题。 
    本书涉及的主要法律、法规为《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》等。本书以项目化教学的形进行编写，每个项目后附有技能训练，体现了“法律的生命力在于实施、法律的权威也于实施”的依法治国理念。 
    本书由南通职业大学徐广舒教授担任主编。其中，项目1、3、4、5由徐广舒编写，项2由南通职业大学巩艳玲编写，项目6由南通职业大学海潮编写，项目7由广东科学技术业学院周任编写，项目8由南通职业大学宋玲编写。全书由徐广舒统稿，南通职业大学王、张蓓、朱诗尧提供了文献资料，并参与了校对等工作。 
    本书编写过程中，参考了大量的法律条文、图书文献和网络资料，在此谨向各位作者表衷心的感谢！ 
    由于编者水平有限，书中难免有错误和不当之处，敬请读者批评指正。 
编者

前言 项目1建设工程法规基础 1 1.1建设工程法规概述 l 1.2建设法规体系 3 1.3建设法律关系 6 1.4建设工程法律责任制度 8 1.5工程项目建设程序 11 项目2建筑许可法律制度 16 2.1建筑许可 16 2.2建筑工程施工许可制度 17 2.3建筑企业资质管理制度 21 2.4建造师注册执业制度 29 项目3建设工程发包与承包 法律制度 40 3.1建设工程发承包法律一般规定 40 3.2建设工程招标投标制度 42 3.3建设工程发包与承包计价管理 57 项目4建设工程监理法律制度 65 4.1建设工程监理概述 65 4.2建设工程监理实施 67 4.3工程监理企业资质管理 69 4.4工程监理人员从业资格管理 74 4.5建设工程监理法律责任 77 项目5建设工程合同法律制度 84 5.1建设工程合同概述 84 5.2建设工程合同的订立 86 5.3建设工程合同的效力 88 5.4建设工程合同的履行 9l 5.5建设工程合同的变更与终止 94 5.6建设工程合同违约责任和争议解决 96 5.7建设工程施工合同 98 项目6建设工程安全生产及 环境保护法律制度 1 10 6.1施工安全生产许可证制度 111 6.2施工安全生产责任制度和安全生产 教育培训制度 114 6.3施工现场安全防护制度 l18 6.4施工安全事故应急救援与调查处理 122 6.5相关主体安全责任 127 6.6建设工程施工环境保护制度 131 项目7 建设工程质量法律制度 l43 7.1工程建设标准 143 7.2建设工程质量监督制度 146 7.3建设工程行为主体的质量责任 和义务 148 7.4建设工程竣工验收备案制度 155 7.5建设工程质量保修制度 158 7.6建筑工程五方责任主体项目负责人 质量终身责任 159 项目8建设工程其他相关法律制度 l66 8.1建设工程代理制度 166 8.2建设工程物权制度 169 8.3建设工程债权制度 172 8.4建设工程担保制度 174 8.5建设工程保险制度 178 8.6施工节约能源制度 181 参考文献 l94