书稿记述了19351948年间中共中央结合中国实际创造性提出的一系列政治理论，以及如何将这些理论运用到抗日战争、解放战争时期革命根据地政权建设、党的思想组织建设、军队建设、文化建设、改善民生等实践的历程，较为全面地反映了中共中央在延安十三年政治建设发展史，并总结了其中的成功经验。