当今社会,政府在人们的生活中扮演着越来越重要的角色,政府投资的重要性也在不断提高。本书结合政府为什么要投资,政府投资应投向何处,中央和地方政府的投资职责如何划分,政府的投资决策机制是怎样形成的,政府应该怎样投资、如何融资,政府应该怎样管理与调控投资,以及如何提高政府投融资的可持续性等核心问题展开论述,全面、深入分析政府投资的地位、作用、特点、体制、机制和模式。
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目录
第一章 导论 1
第一节 政府及其起源 1
第二节 政府的地位与作用 4
第三节 政府投资的内涵与特征 7
第四节 研究政府投资的意义 8
第五节 政府投资学的研究对象与框架 9
本章小结 11
第二章 政府投资规模 12
第一节 政府支出规模的决定 12
第二节 政府投资规模变动趋势 15
第三节 政府投资的经济效应 27
本章小结 33
第三章 政府投资结构 35
第一节 政府投资结构的决定 35
第二节 政府投资结构的国际比较 39
第三节 我国政府投资结构现状 43
第四节 新常态下政府投资方向选择 50
第五节 政府投资的优先顺序 55
本章小结 59
第四章 政府间投资职责分工 60
第一节 理论分析 60
第二节 投资事权和支出责任划分的国际比较 65
第三节 我国政府间投资事权和支出责任划分 71
第四节 政府财力与投资事权相适应 80
本章小结 82
第五章 政府投资行为 84
第一节 政府投资行为的内涵与特征 84
第二节 政府投资行为理论 86
第三节 我国政府投资行为表现 89
第四节 我国政府投资行为产生的原因 95
第五节 政府投资行为的规范 101
本章小结 101
第六章 政府投资决策 103
第一节 政府投资决策理论 103
第二节 国外政府投资决策 109
第三节 国外地方自治条件下的政府投资决策 114
第四节 我国政府投资决策的问题 119
第五节 我国政府投资决策案例 121
第六节 我国政府投资决策机制改革 128
本章小结 130
第七章 政府与社会资本合作(PPP) 131
第一节 PPP的理论基础 131
第二节 PPP的实践过程 139
第三节 PPP的治理结构 144
第四节 PPP的主要模式 150
第五节 PPP的案例分析 157
第六节 我国PPP的发展状况 167
本章小结 170
第八章 政府间的区域合作 171
第一节 政府间区域合作的内涵 171
第二节 政府间区域合作理论 172
第三节 区域合作的机制 177
第四节 国际区域间政府合作 181
第五节 我国区域间政府合作 184
本章小结 192
第九章 地方政府融资 193
第一节 地方政府融资概念 193
第二节 地方政府融资的基本模式 194
第三节 地方政府融资平台 197
第四节 土地财政融资模式 204
本章小结 221
第十章 政府融资工具及其创新 223
第一节 融资工具概述 223
第二节 现有融资工具的发展状况 231
第三节 政府融资工具运用 238
第四节 金融体系完善及其对融资工具创新的影响 244
本章小结 250
第十一章 政府投资调控 252
第一节 政府投资调控概论 252
第二节 政府投资调控工具 253
第三节 投资调控政策的演变 267
第四节 政府投资调控未来取向 274
本章小结 278
第十二章 政府投资的效益 279
第一节 政府投资效益评价 279
第二节 政府投资项目绩效审计 291
第三节 国有企业的投资效益 296
本章小结 305
第十三章 政府债务风险和危机 306
第一节 国债风险及其可持续性 306
第二节 地方政府债务风险 323
第三节 债务危机及其处置 337
本章小结 345
参考文献 346
后记 350