为了使活动真正取得实效,让亿万农民群众足不出村就能读到他们“读得懂、用得上”的图书,活动的主办单位精心组织数百名专家学者和政府相关负责人,编辑了“建设社会主义新农村书屋”。“书屋”共分农村政策法律、农村公共管理与社会建设、农村经济发展与经营管理、农村实用科技与技能培训、精神文明与科学生活、中华传统文化道德与民俗民风、文学精品与人物传记、农村卫生与医疗保健、农村教育与文化体育、农民看世界等10大类、1000个品种。这些图书几乎涵盖了新农村建设的方方面面。“书屋”用农民的语言、农民的话,深入浅出,使具有初中文化水平的人就能读得懂;“书屋”贴近农村、贴近农民、贴近农村生活的实际,贴近农民的文化需求,使农民读后能够用得上。
党的十六届五中全会作出了建设社会主义新农村的战略部署。在社会主义新农村建设过程中,大力发展农村文化事业,努力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,既是新农村建设取得进展的重要标志,也是把社会主义新农村建设不断推向前进的基本保证。
为落实中央的战略部署,中央文明办、民政部、新闻出版总署、国家广电总局决定,将已开展三期的“万家社区图书室援建和万家社区读书活动”由城市全面拓展到农村,“十一五”期间计划在全国三分之一以上的村委会开展农村图书室援建和读书活动,使两亿多农民由此受益,让这项造福城市居民的民心工程同时也造福亿万农民群众。中央领导同志对此十分重视,中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉同志作出重要批示,“发展农村又化事业是新农村建设的重要内容,也是农村发展中一个亟待加强的薄弱环节。在农村开展图书室援建和读书活动,为亿万农民群众送去读得懂、用得上的各种有益书刊.对造就有文化、懂技术、会经营的新型农民,满足农民全面发展的需求.将发挥重要作用。对这项事关农民切身利益、事关社会主义新农村建设的重要活动,要精心组织,务求实效。”
第一章 农村治安管理概述
一、农村治安管理的概念及特征
二、农村治安管理的主要任务
三、农村治安管理的基本原则
四、加强农村治安管理的重要性
第二章 当前我国农村治安现状分析
一、当前我国农村治安现状
二、当前农村社会治安存在的突出问题
三、引发农村社会治安问题的主要原因
四、创建农村社会治安良性环境的有效途径
第三章 农村社会治安防控体系
一、农村社会治安防控体系概述
二、当前农村社会治安防控工作发展态势
三、当前农村社会治安防控工作存在的突出问题
四、农村社会治安防控体系建设对策
第四章 农村色情活动及其治理
一、农村色情活动的现状
二、农村色情活动的原因分析
三、农村色情活动的治理
第五章 农村赌博活动及其治理
一、当前农村赌博的现状与特点
二、农村赌博活动的危害
三、农村赌博成风的成因分析
四、农村赌博活动的治理对策
第六章 农村群体性事件及其治理
一、农村群体性事件的现状
二、农村群体性事件的危害
三、农村群体性事件的成因
四、农村群体性事件的治理原则
五、农村群体性事件的治理对策
第七章 农村黑恶势力及其治理
一、农村黑恶势力的界定
二、农村黑恶势力的特征
三、农村黑恶势力活动的主要表现形式
四、农村黑恶势力形成的原因
五、农村黑恶势力的治理
第八章 农村迷信和邪教活动治理
一、农村信仰状况概述
二、农村迷信和邪教活动产生的原因
三、农村迷信和邪教活动的危害
四、农村迷信和邪教活动的治理
第九章 农村道路交通安全及其管理
一、农村道路交通安全现状
二、农村道路交通安全问题的原因分析
三、加强农村道路交通安全管理的对策
第十章 农村消防安全及其管理
一、农村消防安全的现状
二、农村消防安全现状的原因分析
三、农村消防安全防范和治理的对策
主要参考文献
4.依法处理的原则
处理群体性事件,要牢固树立法制意识,严格按照法律规定,依法行使职权,正确运用法律,采取有力措施.处罚做到定性准确.量罚得当,严格区别罪与非罪的界限,打击处理为首的极少数,不得随意处罚。农村群体性事件是偏离法制轨道的典型现象。许多农村群体性事件的发生就是因为农村基层政权组织和基层干部违法,甚至严重违反国家有关法律法规所致,而利益受到侵害的农民群体恰恰又是采用了不合法,甚至严重违法的方式进行抗争。对这种违法社会现象,最好的解决办法就是把他们重新拉回法制轨道,依法处理。依法处理农村群体性事件,首先要加快完善与农村、农业和农民利益相关的法律法规。其次,各级政府要依法行政。各级政府实施行政管理.应依照法律、法规、规章的规定进行,遵循公平、公正的原则。要平等对待农民,不偏私、不歧视。最后.对已经发生的农村群体性事件要严格依法处理,重树法律的威严。凡是采取合法形式的,有关部门必须认真对待,与群众共同协商解决办法;对超越合法形式的,要向参与者明示违法后果及应当采取的正当合法形式,从方向上设法将农村群体性事件导入法制轨道,使无序转化为有序,从对抗转化为对话,从非法转化为合法。
5.统筹兼顾,标本兼治的原则
处理农村群体性事件是一项复杂的系统工程,必须坚持标本兼治,不能只治标不治本。治标就是要及时采取一切可以化解矛盾的措施,妥善处理已经发生的各种农村群体性事件,尽可能快地平息事态。