本书分为两部分，靠前部分为业务流程介绍，主要依据现行的政府采购法律法规和制度办法，按照政府采购管理流程，全面梳理了政府采购预算、计划、集中采购、分散采购、申报审批、合同和信息管理等业务环节的基本要求和应注意的问题，并编制了业务流程图。第二部分为法律法规制度汇编，主要汇编了新型的政府采购发法律法规、部门规章、制度办法和规范性文件，冰玄变了与政府采购相关的法律法规。

本书可作为水利部指数各单位广大干部职工学习和掌握政府采购要求的工具书，也可作为水利水电恒业从业人员了解政府采购知识的参考书。

第一部分 业务流程介绍

前言

第一章 政府采购基础知识

第一节 政府采购基础业务

第二节 政府采购管理业务

第二章 政府采购业务操作

第一节 政府采购预算管理

第二节 政府采购计划管理业务操作

第三节 政府集中采购业务操作

第四节 分散采购业务操作

第五节 申报审批事项业务操作

第六节 政府采购合同管理业务操作

第七节 政府采购信息管理业务操作

第二部分 法律法规制度汇编

一、法律法规

中华人民共和国政府采购法——令第14号

中华人民共和国政府采购法实施条例——中华人民共和国国务院令第658号

中华人民共和国招标投标法——中华人民共和国令第21号

中华人民共和国招标投标法实施条例——中华人民共和国国务院令第613号

二、综合管理

国务院办公厅关于印发中央预算单位2017-2018年政府集中采购目录及标准的通知——国办发[2016]96号

国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的意见——国办发[2009]35号（309）

财政部关于加强政府采购活动内部控制管理的指导意见——财库[2016]99号

关于完善中央单位政府采购预算管理和中央高校、科研院所科研仪器设备采购

管理有关事项的通知——财库[2016]194号

关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见——财库[2016]205

关于印发《政府采购品目分类目录》的通知——财库[2013]189号

关于加强中央预算单位政府采购管理有关事项的通知——财库[2012]49号

财政部关于印发《中央单位政府采购管理实施办法》的通知——财库[2004]104号

水利部办公厅关于进一步加强基本建设项目政府采购预算编制和执行管理的通知——办财务[2013]226号

水利部直属预算单位政府集中采购管理实施办法——水财经[2008]77号

水利部部门集中采购管理实施细则（试行）——水财经[2006]544号

关于印发《水利部直属预算单位政府采购审计办法》的通知——水审计[2006]311号

关于印发《水利部直属预算单位政府采购管理实施办法（试行）》的通知——水经调[2004]538号

三、政策功能

（一）进口产品管理

关于简化优化中央预算单位变更政府采购方式和采购进口产品审批审核有关事宜的通知——财办库[2016]416号

水利部办公厅关于规范部属单位政府采购进口产品管理工作的通知——办财务[2014]164号

关于政府采购进口产品管理有关问题的通知——财办库[2008]248号

财政部关于印发《政府采购进口产品管理办法》的通知——财库[2007]119号

（二）节能产品管理

国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知——国办发[2007]51号

（三）环保标志管理

财政部国家环保总局联合印发《关于环境标志产品政府采购实施的意见》——财库[2006]90号

（四）自主创新管理

财政部关于印发《自主创新产品政府首购和订购管理办法》的通知——财库[2007]120号

科学技术部国家发展和改革委员会财政部关于印发《国家自主创新产品认定管理办法（试行）》的通知——国科发计字[2006]539号

（五）企业扶持政策

国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见——国发[2014]52号

国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见——国发[2009]36号

三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知——财库[2017]141号

关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知——财库[2011]181号

关于印发中小企业划型标准规定的通知——工信部联企业[2011]300号

（六）政府购买服务

国务院办公厅转发《文化部等部门关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作意见》的通知——国办发[2015]37号

国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见——国办发[2013]96号

财政部关于政府购买服务信息平台运行管理有关问题的通知——财综（2017]57号

财政部关于推进和完善服务项目政府采购有关问题的通知——财库[2014]37号

财政部关于印发《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》的通知——财库[2014]215号

关于政府和社会资本合作示范项目实施有关问题的通知——财金[2014]112号

关于印发《政府购买服务管理办法（暂行）》的通知——财综[2014]96号

（七）信息安全产品

国务院办公厅关于印发政府机关使用正版软件管理办法的通知——国办发[2013]88号

国务院办公厅关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知——国办发[2010]47号

财政部国家保密局关于印发《涉密专用信息设备采购管理规定》的通知——财库[2017]165号

关于发布《网络关键设备和网络安全专用产品目录（第一批）》的公告——国家

互联网信息办公室中华人民共和国工业和信息化部中华人民共和国

公安部中国国家认证认可监督管理委员会公告2017年第1号

财政部关于印发《政府机关办公通用软件资产配置标准（试行）》的通知——财行[2013]98号

……

四、业务管理

五、参考文件