财政学_马骁，周克清主编_9787040482065

《财政学（第三版）/高等学校财政学类专业主要课程教材》以中共十八届三中全会提出“财政是国家治理的基础和重要支柱”为背景，以全面深化改革为着眼点，以建立现代财政制度框架为目标，妥当安排全书的内容体系。《财政学（第三版）/高等学校财政学类专业主要课程教材》根据“财政基础理论—财政支出理论—财政收入理论—财政管理理论”的框架设计相关内容，共计十五章。　　《财政学（第三版）/高等学校财政学类专业主要课程教材》反映了中国财政实践的新发展，特别是中共十八届三中全会以来财政经济领域的重要共识；综合国内外财政学理论研究的新成果，反映了经济学理论在财政学内容上的新进展；在基本体例上遵循“怎么样”“为什么这样”“效果如何”的框架，着力提高行文的可读性。　　《财政学（第三版）/高等学校财政学类专业主要课程教材》坚持以马克思主义为指导，以中国的经济背景、文化传统和财政实践为基础，并融合了当代市场经济国家财政理论的合理成分，积极向读者传递有中国特色的政治学观、经济学观与伦理学观，从而使《财政学（第三版）/高等学校财政学类专业主要课程教材》既能反映中国财政的特点，又能反映当代财政学所共同关注的主要问题。　　《财政学（第三版）/高等学校财政学类专业主要课程教材》适合作为高等院校经济学类、管理学类各专业本科生教材，也可以作为大中专院校教师、政府机关管理者及决策人员的参考用书。

　中共十八届三中全会以来，“财政是国家治理的基础和重要支柱”的地位和作用日益彰显，财政实践日新月异，财政理论突飞猛进，迫切需要将上述内容反映到教科书中来。
　　本教材主要体现了如下思想：第一，反映中国财政实践的发展，特别是中共十八届三中全会以来财政经济领域的重要共识；相关探讨遵循中国的法律框架，重视引用《宪法》及相关法律、文件为行文作支撑。第二，在财政学内容体系上反映经济学的理论成果，用经济学的分析框架改造相关内容，行文中更重视图表分析与文字分析的结合。第三，努力处理好三个关系，即政府与市场的关系、政府与社会的关系、政府间的财政关系。第四，行文上要重视可读性，加强运用归纳方法讲述问题及观点，减少演绎方法对问题的描述。第五，基本体例上遵循“怎么样”“为什么这样”“效果如何”的框架。其中，“怎么样”是描述事实（即实践特征），“为什么这样”是理论分析，“效果如何”是基本评价。同时在体例上重视引入专栏介绍相关内容。第六，继承与创新相结合。本版教材在王国清教授、马骁教授、程谦教授主编的《财政学》（第二版，高等教育出版社2010年出版）基础上，继承了我校先后出版的《财政学》教材的优秀部分，根据新形势和新发展进行了创新和完善。
　　在本教材的修订过程中，我们参考了国内外《财政学》相关教材及文献，汲取了大量有价值的观点与写作方法。在此我们对上述文献的作者表示感谢！本教材的修订工作是由马骁教授和周克清教授倡议的。教材修订伊始，我们便诚恳地邀请《财政学》（第二版，高等教育出版社2010年出版）的主编王国清教授和程谦教授继续担任本版教材的主编或顾问，他们虽言辞诚恳地推辞主编和顾问，却以博大的胸怀为我们提供了支持和帮助。在此，我们深深地感谢王国清教授和程谦教授！特别是王国清教授在身体状况欠佳的情况下仍然高度关注中国财政理论研究和改革实践，在阅读了本版教材初稿后，提出了建设性意见，着实令人感佩12015年1月，在本版教材编写组成立会议上，经集体讨论，考虑到财政系和税务系的工作重点和个别教师即将退休的事实，同意由马骁教授和周克清教授担任本版教材的主编并负责组建编写组：提出教材修订原则，撰写教材大纲并负责总纂。《财政学》（第二版，高等教育出版社2010年出版）的编写组成员刘蓉教授、朱明熙教授、周小林教授、张明教授、武振荣副教授、张慧英副教授、吕敏副教授不再参与本版教材的编写；即便如此，他们依然毫无保留地提出了许多好建议，在此我们表示诚挚的感谢！当教材修订稿形成后，我们希望听到实务部门的意见，四川省财政厅王一宏厅长高度重视，组织了财政厅研究人员和业务骨干对本教材提出了宝贵意见。在此，我们真心感谢王一宏厅长和他的同事们！最后，我们还要感谢西南财经大学教务处和财政税务学院的领导和各位同仁提供的支持和帮助。
　　各章的修订和编写分工如下（以章为序）：第一章（王国清教授、马骁教授）；第二、三、四章（陈建东教授）；第五、六章（文峰副教授）；第七、九、十三章（周克清教授）；第八、十章（郭佩霞教授）；第十一、十五章（王文甫教授）；第十二章（马骁教授、周克清教授）；第十四章（廖常勇副教授）。在总纂过程中，主编对各章节的内容进行了补充、修改或调整。
　　当然，由于我们水平有限，缺点和错误在所难免，还恳请各位专家、学者同仁和广大读者批评指正。
　　编者
　　2017年6月

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