行政法与行政诉讼法/中国特色社会主义法治理论系列教材_林鸿潮著，黄进编_9787562075882

　　《行政法与行政诉讼法/中国特色社会主义法治理论系列教材》内容涉及行政法概述、行政法的基本原则、行政主体、公务员、行政规范、行政行为、政府信息公开、行政诉讼的受案范围、行政诉讼的管辖、行政诉论的程序等。
　　《行政法与行政诉讼法/中国特色社会主义法治理论系列教材》充分结合案例教学、情景教学、模拟法庭、法律诊所、社会调查、实习实践、团队研讨和专题研究等教学和学习方法，引导学生探究式学习，从理论走向实践、从课堂走向社会。同时，考虑到学生未来工作或继续深造的发展方向，满足学生准备国家统一法律职业资格考试和研究生入学考试的需要。

　　我想说说自己学习行政法的经历和心得，对于大家学习行政法，也许可以作为一个参考。我之所以说是对“大家学习行政法”而不是“大家学好行政法”作为参考，并不是谦虚，而是我确实不知道自己的行政法学得算不算好。不过，我好歹学了、也教了很多年的行政法，学生们的评价大体还不错，至少算学得不差吧，所以觉得我自己的经历可以拿出来作为一个参考。
　　我和行政法的缘分完全是一场偶遇。我上本科的时候，行政法学得并不好。当然，这不怪给我们上课的胡锦光老师，而是因为我自己实在没兴趣；这其实也不怪我，因为我的大多数同学也对行政法不感兴趣。所以，我在当了老师之后，每当看到对行政法怀着浓厚兴趣的本科同学，总是暗自惊讶和敬佩。我念本科的时候，主要精力都用于去学习民法和民诉了。所以，当我被确定保送（现在叫推免，不过我不喜欢这个叫法，“保”和“送”多好听啊！）本校研究生之后，我便毫不犹豫地选择了知识产权专业。但是，后来学院说保送的同学不能选择民商法（包括知识产权）、经济法和国际法这三个热门专业，导致我最终没有念成知识产权专业。这个限制保送生选择专业的事情，当时在人大法学院还引起了一场小风波。当事的分管副院长韩大元老师颇为我们这几个保送生说了好话，争得了一些权益，我是很感动的，所以就选择了他作为学科带头人的专业——宪法和行政法。到了入学面试的时候，我发现这个专业来了一位新老师，是搞行政法的，很和蔼亲切。后来一打听，是刚刚从重庆市社科院调来人大的莫于川老师，尽管那个时候我对什么是行政法基本上还是一头雾水，但我还是找到莫老师，说要跟他学习行政法。
　　上了研究生，我的行政法依然学得不好。当然，这也不能怪我的导师莫于川教授，而是因为我没有时间好好地进行专业学习：由于我们是人大法学院第一届两年制法学硕士，时间本来就短，还碰上2003年“非典”停课（后来并没有补），再加上当年司考因“非典”而延期，以及后来又要应付研究生英语考试（我的英语一直学得不理想），导致留给学习专业知识的时间就特别少了。并且因为我决定考博，但人大的宪法与行政法专业博士入学考试有个很奇葩的做法，就是不考行政法，只考宪法。所以，我在努力考博复习时也没有学过一丁点的行政法，但最后居然还是考上了博士。
　　直到这个时候，我才开始正式学习行政法，但走的是“野路子”。当时，我为了挣一点生活费，在一位师兄的引荐下开始去讲司法考试，讲的自然是行政法。由于上这个课的学生都怀着考试过关的目的，并付了不菲的代价，他们对老师授课效果的要求很高，所以讲这个课压力很大。在这个压力的倒逼下，我不得不头悬梁、锥刺股地边学边教，现学现卖，吐血恶补。大约过了一年时间，我才感觉自己的行政法功底变得比较扎实了。所以有句话说，兴趣是最好的老师，我觉得这句话适合对小孩子说，对于成年人，应用或者说需求才是最好的老师，学以致用才学得最快。
　　虽说我学行政法的经历是个不折不扣的“野路子”，但毕竟还是把它学懂了、学通了，起码是能够用来教学、科研、混饭吃，这里还是有几点值得总结的心得：
　　第一，学好民法、民事诉讼法对于学好行政法至关重要。我是由于意外的原因学的行政法，之所以能够在比较短的时间内达到可以用来教学的水平，和原来有着比较扎实的民法、民事诉讼法基础有很大的关系。行政法这个学科很年轻，它的很多概念、体系和范式来源于民法，而行政诉讼法更是脱胎于民事诉讼法，学好民法、民事诉讼法，行政法与行政诉讼法上的很多东西就能够触类旁通，特别是关键性的东西才能够理解得透彻。
　　第二，学点公共管理对掌握行政法大有裨益。公共管理是行政法的上游学科，这两个学科在建立之初甚至是不分家的，后来虽然分家了，但还是一个屋檐下的近邻。不懂公共管理就去学行政法，很容易脱离实际，在纯粹的逻辑思辨中打转，讲一些很雷人的话。我在硕士研究生期间虽然没有花多少时间去学行政法，却花了不少时间去学了很多公共管理的课程，有了这个基础，在认识行政法律现象、解决行政法律问题的时候就会得心应手。
　　第三，永远不要被“套路”。法学学科讲究一个体系和逻辑，很容易形成套路。是不是掌握了这个套路，往往被看作你是否入门的一个标志，因为有了这个套路，很多问题就都可以套进去并得出一个结论，还能够自圆其说，如同在流水线上生产东西，机器一转，立等可取，感觉良好。这样学习行政法最多可以让你成为一个庸才。行政法这个学科还很稚嫩，很多东西远远没有定型，很多“通说”也未必符合实际，通过套路就能够得到正确结论的东西其实很少。学习行政法，永远要有怀疑精神，要敢于打破常规、推陈出新，不被套路所羁绊。因时而变、因事而变，用理论去衡量实践，再用实践去修正理论，如此往复无穷，才是行政法的活力之源。

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