本书分析了19922012年中国共产党救助城市困难群体的社会历史背景，如城市贫困问题的凸显、传统城市济贫政策的缺陷、社会力量的壮大及其在公益事业中的作为、民生建设时代的到来等；概述了此期间中国共产党关于城市贫困群体社会救助的总体认识，包括城市贫困群体的成因、城市贫困群体社会救助的必要性与重要性、社会救助的内涵与外延、社会救助主体与客体间权利与义务关系等诸多方面；分政府救助和民间社会互助两个部分评述了中国共产党关于城市贫困群体的社会救助实践；此外，还从立体结构和运行机制两个方面考察了19922012年间中国城市贫困群体社会救助制度；*后在此基础上对这一时期城市贫困群体的社会救助进行了总体评价、分析其鲜明特点并概括了基本经验启示。作者将理论与实践相结合、历史与逻辑相统一、经验与教训相兼顾、集体与个体相联系，对此选题进行了系统的思考和全面深入的研究。

瞿晓琳，女，汉族，1983年生，湖北洪湖人，中南民族大学马克思主义学院副教授、硕士生导师，主要从事中共党史、马克思主义中国化等方面的教学与研究。2012-2016年，于湖南师范大学政治学博士后流动站从事研究工作；2009年至今，于中南民族大学马克思主义学院任教，期间2012年6月晋升副教授职称；2004-2009年，就读于武汉大学中共党史专业，先后于2006年、2009年分别获得法学硕士学位和法学博士学位。近年来，主持国家社会科学基金青年项目、教育部人文社会科学研究青年项目、湖北社会科学基金项目、中国博士后科学基金项目等6项课题，并参与多项课题的研究；在《当代中国史研究》、《中国社会科学院研究生院学报》、《武汉大学学报(哲学社会科学版)》等刊物发表学术论文20余篇；出版专著2部，其中专著《新时期邓小平改善民生思想研究》获武汉市第十三次社会科学优秀成果二等奖(武汉市人民政府颁发，2013年3月)，参著3部。2016年入选湖北省高等学校马克思主义中青年理论家培育计划。