本书共12个部分，包括11章正文和1个附件。靠前章为总则，提出政府与社会资本方合作的总体要求。第2章至第4章，提出政府与社会资本方合作过程中需要深入分析的内容与技术要求，包括框架与合作模式、投资回报机制、风险防控等，为编制社会资本参与重大水利工程项目实施方案（以下简称实施方案）及后续各项工作提供依据。第5章为实施方案编制，是承上启下的关键章节，实施方案经项目主管部门认可后，作为后续水利PPP项目各项工作的依据。第6章至靠前1章，为政府与社会资本方合作的具体操作要求，包括社会资本方的选取、合同签订以及工程建设、运营、移交等环节的主要内容、相关规程与注意事项。为了便于阅读，附录１为实施方案编写提纲，附录2为PPP项目合同主要条款。附件为水利PPP的典型案例。

刘小勇，男，甘肃天水人，1976年生，北京大学理学博士，教授级不错工程师，财政部PPP专家库专家，目前担任水利部发展研完中心河长制工作处处长。先后参与和负责水资源综合规划、水利发展规划等10余项国家或区域规划，负责并组织开展了70余项课题研究，涉及水资源管理、流域生态补偿、水利投融资、河湖管护等多个领域。在国家发展改革委和水利部指导下，组织开展了政府与社会资本合作建设重大水利工程操作指南项目研究，负责编写了《政府和社会资本合作建设重大水利工程操作指南（试行）》，由国家发展改革委和水利部正式印发实施。先后起草了20余份文件由省部级及以上党政机构印发实施，发表学术研究论文30余篇，出版著作8部，获等