刑法与行政法关联问题是指刑法规范与行政法规范之间存在的从属、交叉,冲突、混同等关系的总称。刑法与行政法关联的问题从范畴上来看包括两大方面,一方面是静态关联,指行政法对刑法的影响,或者称为刑法对行政法的从属性,具体表面为行政法规范对刑法中罪与非罪、此罪与彼罪、定罪量刑等问题的直接影响,另一方面为动态关联,表现为在立法层面上一般违法行为的入罪化和犯罪行为的出罪化。刑法与行政法的关联,从关联形式上来看包括刑法对行政法的依赖、刑法与行政法的交叉与竞合、刑法与行政法的冲突三个方面。
刑法与行政法关联问题是指刑法规范与行政法规范之间存在的从属、交叉,冲突、混同等关系的总称。跨部门法进行研究是本书特色,解决了横亘在两部门法之间却难以解决的问题。
杜琪,女,1980年10月生,汉族,河南省南阳市人,中共党员。先后毕业于郑州大学法学院及武汉大学法学院获得法学硕士及博士学位,就教于河南财经政法大学,讲师。博士期间师从著名刑法学家马克昌教授,主要致力于中国刑法、环境刑法的研究。近年来,在《光明日报》、《检察日报》、《江淮论坛》、《贵族民族研究》、《大连海事大学学报》、《中国石油大学学报》等报纸期刊上公开发表学术论文20余篇,在法律出版社出版专著《环境刑法的行政从属性》。
绪 论|001
一、本书国内外研究现状述评|001
二、本书的研究内容及意义|006
第一章 刑法与行政法关联的理论证成|011
第一节 刑法与行政法关联的历史证成|011
一、刑法与行政法关联的历史考察|012
二、刑法与行政法关联的当代趋势|022
第二节 刑法与行政法关联的价值证成|026
一、刑法与行政法价值的差异|026
二、刑法与行政法在发展中价值归结的统一|036
第二章 刑法与行政法关联的概述|040
第一节 刑法与行政法关联的概念及范围|040
一、刑法与行政法关联的概念|040
二、刑法与行政法关联的范围|045
第二节 刑法与行政法关联问题产生的原因|050
一、刑法与行政法关联问题产生的理论因素|050
二、刑法与行政法关联问题产生的规范因素|052
三、刑法与行政法关联问题产生的现实基础|053
第三节 刑法与行政法关联的分类|054
一、刑法与行政法的静态关联|054
二、刑法与行政法的动态关联|061
第三章 刑法与行政法关联的具体形态|064
第一节 刑法与行政法的竞合|064
一、我国刑法与治安管理处罚法的关系|065
二、我国刑法与治安管理处罚法规定重合现状|068
三、我国刑法与治安管理处罚法规定重合之定性与
处理|070
第二节 刑法对行政法的从属|074
一、刑法行政从属性概述|074
二、刑法行政从属性的分类|075
三、刑法行政从属性中“行政”的范围|084
四、行政法对犯罪的影响|089
第三节 刑法与行政法的交叉|091
一、增加情节进行限制|092
二、增加后果进行限制|095
三、增加条件进行限制|097
四、增加数量进行限制|098
五、对主体进行限制|100
第四章 刑法与行政法关联的特殊问题研究|103
第一节 行政瑕疵对犯罪的影响|103
一、国外学者的处理办法|103
二、我国刑法中行政瑕疵的处理|113
第二节 行政规范变更对犯罪的影响|122
一、法定犯前置性规范变化引发的刑法争议|122
二、本书的观点|123
第三节 行政规范冲突对犯罪的影响|128
一、规范冲突处理应考虑的因素|129
二、规范冲突的处理|132
第五章 刑法与行政法关联的责任问题|137
第一节刑法责任与行政法责任的分野|137
一、行政责任和刑事责任的联系|140
二、行政责任和刑事责任的区别|140
第二节刑法与行政法的责任关联|142
一、刑法与行政法竞合中的责任关联|142
二、刑法对行政法从属中的责任关联|157
第六章 刑行关联中存在的问题及其完善|161
第一节 刑法前提性规范存在问题及其完善|161
一、立法权限方面存在的问题及完善|161
二、立法技术存在问题及其完善|165
三、立法内容中存在的问题及其完善|170
四、立法形式上存在的问题及其完善|174
第二节 刑法与行政法法律制裁关联中存在的问题及其
完善|177
一、刑法与行政法法律制裁关联中存在的问题|178
二、刑法与行政法法律制裁关联中问题的解决思路|185
第三节 劳动教养废止后衔接的空白及其完善建议|191
一、劳动教养废止后衔接的空白|192
二、衔接空白的原因分析|194
三、解决方案|196
第四节 刑法与行政法动态关联中存在的问题及其完善|201
一、现行刑法行政犯的犯罪化与非犯罪化分析|201
二、我国刑法与行政法动态关联存在的问题|206
三、我国刑法与行政法动态关联的完善|208
参考文献 |215