《低碳发展蓝皮书：中国低碳发展报告（2018）》回顾并总结了我国改革开放40年来实施节能和提高能效的政策、措施、成效和经验，这也可成为2018年底气候大会上各缔约方促进性对话中讲好中国故事、提供中国方案的参考素材和研究成果。
　　《低碳发展蓝皮书：中国低碳发展报告（2018）》系统分析和介绍了我国碳排放权交易市场的总体设计和运行机制，将有助于促进国内外对中国碳市场的理解和认识，促进中国碳市场的发展和建设。本报告中也对绿色金融和技术创新促进中国长期低碳发展提出了新的研究成果，也将为我国研究制定新时代社会主义现代化进程中应对气候变化和低碳发展中长期战略提供有价值的参考。

　　这是一个重要的历史时刻。当人们仍在为“什么是能源革命的内涵”而争论不休时，一场始自少数国家并迅速波及全球的能源生产和消费革命已经悄然展开。
　　近年来，世界似乎进入一个大转型时期。地缘政治、国际关系、经济增长、金融贸易、环境保护、科技创新等领域充满了风险、动荡和不确定性，同时又在酝酿着机遇、突破和光明未来。事实上，机遇与挑战并存、风险与收获叠加是人类历史上每一个重大转型时期的共同特征。
　　对中国和世界而言，这次大转型的一个重要标志和核心内容就是能源生产和消费革命，以及经济社会的绿色转型。今天，我们不再怀疑大转型是否会发生，因为我们看到的是经济社会的大转型已经发生、正在发生，而且正在加速进行。其中，最为突出的或许就是能源系统的低碳化加速。
　　2016年中国政府制定了《能源生产和消费革命战略（2016-2030）》，明确提出对能源消费实行总量控制：到2030年中国一次能源消费总量不超过60亿吨标准煤。这意味着中国能源消费增长速度将从21世纪前15年的7.39%的年增长率下降到第二个15年的2.24%，能源消费增速下降70%，这是中国经济进入新常态的一个重要标志。

　　齐晔，清华大学公共管理学院教授、清华大学苏世民书院“大众汽车”讲席教授、美国布鲁金斯学会研究员、清华一布鲁金斯公共政策研究中心主任。主要研究领域包括资源能源环境气候变化政策与管理、城镇化与可持续发展治理。
　　
　　张希良，清华大学核能与新能源技术研究院教授、清华大学能源环境经济研究所所长、中国能源研究会常务理事兼能源系统工程专业委员会主任、中国可持续发展研究会理事。主要研究领域包括能源经济学、新能源技术创新、能源经济系统建模、绿色低碳发展政策与机制设计等。

Ⅰ 节能40周年专题
1 中国节能40年大事回顾【赵旭东帖明张瑾虞宙】
一 从应对能源短缺到提高能效（1978～1995年）
二 从把节能放在首位到上升为基本国策（1996～2005年）
三 从约束性指标到全民节能（2006～2010年）
四 从节能新内涵到“双控”目标分解（2011～2015年）
五 从多目标节能到节能新时代（2016～2017年）
六 从全球能效参与者到引领者（1992～2017年）
2 40年节能政策中的目标管理【赵小凡李惠民】
一 节能目标管理
二 节能政策发展
三 节能法制建设
四 政策执行机制

Ⅱ 碳市场
3 中国碳市场配额价格下限的一般均衡分析【翁玉艳张希良】
一 碳排放交易体系与碳排放配额价格
二 情景设计
三 碳价分布结果
四 敏感性分析
五 本章小结
4 中国碳排放权交易与其他碳减排政策的交互与协调研究【段茂盛田智宇赵勇强李梦宇】
一 简介
二 全国碳排放权交易体系
三 其他主要减排政策
四 节能政策
五 可再生能源政策
六 结论

Ⅲ 绿色金融
5 我国绿色债券市场与发展前景【马骏刘嘉龙陈周阳】
一 2017年全球绿色债券市场概况
二 2017年我国绿色债券发行概况
三 我国绿色债券市场的发展趋势
四 如何推动绿色债券市场的进一步发展
6 绿色金融背景下的中国可再生能源投资【董文娟高杰刘汐雅张子涵】
一 对外可再生能源投资稳步增长
二 境内可再生能源发电投资引领全球
三 绿色金融支持可再生能源发展仍存在巨大资金缺口
四 结论与建议
7 融资何处：20家上市光伏企业融资案例分析【董文娟俞樵】
一 20家上市光伏企业主要融资渠道分析
二 典型案例企业情况简要介绍
三 典型案例企业融资情况分析
四 结论与建议

Ⅳ 低碳转型前景和挑战
8 中国低碳能源转型展望【张希良周丽翁玉艳】
一 中国致力于低碳能源转型
二 中国低碳能源转型情景
三 模拟模型与数据
四 情景分析结果
五 结论
9 新常态下的新能源：弃风限电问题原因解析【董长贵齐晔董文娟鲁玺刘天乐钱帅】
一 引言
二 弃风现象：时间和空间规律
三 方法和数据
四 讨论和结论
10 弃风限电的制度原因分析：以甘肃酒泉和吉林通榆为例【董文娟董长贵齐晔黄采薇】
一 背景
二 基于电力管理制度的弃风原因分析
三 案例研究：甘肃酒泉与吉林通榆风电基地弃风问题分析
四 结论与政策建议

Ⅴ 低碳指标
11 低碳发展指标【刘天乐李惠民】
一 能源消费总量和二氧化碳排放总量
二 能源和二氧化碳排放效率
三 能源消费结构
四 国际比较
五 方法与数据

Ⅵ 附录
12 附录一名词解释
13 附录二单位对照表
14 附录三英文缩略词对照表
15 附录四图表索引