中国反恐怖主义法律问题研究_贾宇编_9787562084143

　　《中国反恐怖主义法律问题研究》是关于中国反恐怖主义法律问题的专题研究。全书包括五章。第一章暴恐犯罪的特点和态势，包括恐怖活动对“一带一路”倡议实施的威胁评估与对策。第二章恐怖主义与极端主义，包括恐怖主义，极端主义，恐怖活动组织与人员。第三章反恐刑事政策与反恐刑法，包括恐怖主义犯罪的刑事法规制，反恐刑法的立法变迁，反恐刑法的价值抉择，反恐与宽严相济的刑事政策。第四章反恐情报信息，包括大数据时代的反恐信息甄别，恐怖犯罪的情报信息搜集。第五章域外反恐与反恐国际合作，包括区域反恐刑事司法合作，恐怖势力与当前中东北非动荡局势，东南亚反恐难点。

　　西北地区是国家重要战略资源的主要储备区，在我国的国家安全中具有重要地位。20世纪90年代以来，受国际国内大环境的影响，泛突厥主义、泛伊斯兰主义的“双泛势力”在我国新疆地区开始抬头，并形成了分裂主义、极端主义、恐怖主义相结合的“东突”三股势力。“三股势力”的根子是民族分裂主义，思想基础是宗教极端主义，表现形式是恐怖主义。“东突”势力以恐怖主义为主要手段进行分裂活动，制造暴力恐怖犯罪，近年来，暴恐犯罪开始向全国蔓延，我国的反恐形势日益严峻。与此同时，国家也加大了对暴恐犯罪的打击力度，1997年刑法中首次规定了组织、领导、参加恐怖组织罪。到2015年的《刑法修正案（九）》和《反恐怖主义法》的正式实施，我国形成了较为完整的反恐怖主义法律体系。
　　西北政法大学长期重视对西北地区法律问题的研究，学校自1979年复校以来的历史就是一部立足西部、建设边疆、服务国家、贡献社会、为民族复兴梦想奋力前行的历史。学校在世纪之交就开始以较大的精力投入到对“三股势力”的研究之中。多位师生多次赴新疆开展广泛的田野调查，我们曾到过阿克陶县巴仁乡、巴楚县色力布亚镇、鄯善县鲁克沁镇、莎车县艾力西湖镇、轮台县阳霞镇和铁热克巴扎乡、洛浦县山普鲁乡、疏附县站敏乡等地，查看了暴恐犯罪发生的现场，曾经和上到自治区政法委领导和兵团领导、下到反恐一线的基层乡镇干部、民警进行过广泛深入的交流，曾经对维吾尔族的干部、学者、青年学生、宗教人员、普通群众进行过多次访谈，甚至曾经多次到监狱、看守所会见了被抓获、被判刑的暴恐犯罪分子。舒洪水教授曾经到自治区政法委挂职任研究室副主任一年时间。通过这些调查，我们取得了大量的、宝贵的一手反恐资料。通过对这些资料的分析、研究，最终获得了多项高端科研项目、产出了许多重要学术成果，这些成果受到中央政法部门及地方政府的高度重视，有的已经转化为反恐政策、反恐措施。
　　2012年，西北政法大学获批为“服务国家特殊需求博士人才培养项目”实施单位，从2013年开始招收、培养博士生，“西北地区反恐怖主义法律问题研究”是其中一个重要的培养方向。截至目前，该方向共招收博士研究生25人，已经毕业的5人均从事与反恐相关的实务工作、研究工作。
　　反恐方向共有7名导师：贾宇教授（原西北政法大学校长、现浙江省人民检察院检察长，该方向原负责人）、王政勋教授（该方向现负责人）、冯卫国教授、王麟教授、朴宗根教授、张金平教授、舒洪水教授。在博士生培养过程中，我们进一步加大了对反恐怖主义法律问题的研究力度，在建立了完整的教学资料的同时，还取得了一批省部级以上科研项目，发表了一系列高水平的科研成果和智库成果；以反恐方向博士生导师为核心组成的“西北政法大学反恐怖主义研究院”成为国家“一带一路”智库合作联盟理事会理事单位、中国法学会重点研究基地、中国智库索引（CTTIS）首批来源智库。
　　本书由反恐方向全体导师合作完成，其中多数内容已经公开发表过。部分研究生参与了研究和写作。

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