作为上海市教育委员会重点支持的上海市十大高校智库之一，上海财经大学公共政策与治理研究院依托上海财经大学科研团队，吸收和组织校内经济学、管理学、社会学、政治学以及法学等不同学科研究人员，联合国内其他公共政策与治理研究机构，建立多学科融合、协同研究、机制创新的科研平台；旨在对接国家战略，以政府需求为对象，力图运用科学有效的研究方法，破解中国经济社会和发展中的难题，提供具有战略性、综合性、科学性理论支撑的政策建议和高质量决策咨询报告，服务政府决策；形成人才培养、决策咨询、学术研究“三位一体”合力，在研究者与决策者、知识与决策权间架起桥梁，把优秀的思想与紧迫的现实问题对接，在中国经济改革与社会发展中发挥“咨政启民”的“思想库”作用。

　　本书是一个由欧洲科学基金会协调的关于现代国家起源的“科研项目”（主题B“现代欧洲国家的起源：13～18世纪”）的部分内容。在1989～1992年，本书的写作团队与这个项目的其他研究团队总共在一起举行过6次碰头会。1989年的碰头会由维姆·布莱克曼（Wim Blockmans）安排在位于瓦瑟纳尔（Was-senaar）的荷兰高级研究院（Netherlands Institute for Advanced Study）举行；1990年的会议由温弗里德·舒尔茨（Winfried Schulze）安排在位于慕尼黑（Munich）的历史研究所（ Historisches Kolleg）举行；而1991年的会议则由让一克洛德·奥凯（Jean-Claude Hocquet）安排在位于阿尔克与瑟南（Arc-et-Senans）的勒杜基金会（Foundation Ledoux）总部以及由米盖尔·安赫尔·拉德洛·克萨达（Miguel Angel Ladero Quesada）安排在位于马德里（Madrid）的委拉斯凯兹宫（Casa de Velazquez）举行。这些会议的组织者都应该因他们所做的努力而得到感谢，那些应邀参加会议的发言嘉宾也应该得到感谢。我们这个研究团队还在欧洲科学基金会1990年安排在罗马法语学校（Ecole Francaise of Rome）和1992年安排在里斯本（ Lisbon）东坡塔国家档案馆（Arquivo National Da Torre do Tombo）举行的全会的下午碰头会上召开了小组讨论会。

　　理查德·邦尼（Richard Bonney，1947-2017），1971-1984年执教于英国雷丁大学，1984年起受聘为莱斯特大学近代史教授，直至2006年退休，曾两度出任系主任一职。1986年，在他的倡议和主持下，英国“法国史研究会”（Society for the Study of French History）得以成立，同时还创立了著名的研究会会刊《法国史》（French History）杂志。2011年，为表彰他在法国史领域的杰出贡献，法国政府授予他“学术棕榈骑士勋章”。
　　
　　沈国华，曾在上海财经大学《外国经济与管理》编辑部供职30多年，在工作之余和退休后曾为上海财经大学出版社、上海人民出版社、机械工业出版社、译林出版社、漓江出版社先后翻译出版过40多部英文和法文译作，其中有著名管理学家德鲁克的《个人的管理》《组织的管理》《新社会》和《养老金革命》，著名经济学家加尔布雷思的《大崩盘》《加尔布雷思文集》，诺贝尔经济学奖获得者的《小零钱，大问题》《效率、平等和财产所有权》《生活水平》，以及由著名财政史学家理查德·邦尼主编的《欧洲财政国家的兴起》《经济系统与国家财政》和《危机、革命与自维持型增长》系列丛书。

总序
编者序
序言
撰稿人简介
导论：经济系统与国家财政

第一篇 中世纪：发展与延续
第一章 中世纪和文艺复兴时期的国家财政理论
1．1 理论与理论家
1．2 早期的教父、法学家、经院哲学家和道德神学家论税收
1．3 征税正当性探析
1．4 关于“公平”税收的原因体系
1．5 相关“知识宝库”：公共财政和税收问题的政治和改革论文
1．6 中世纪末的相关经验分析和理论洞见
第二章 封建制度与国家财政的发轫
2．1 早期的德意志王国
2．2 早期的税收实践
2．3 封建制度与国家财政
2．4 财政机构与早期账簿
2．5 教会、十字军东征和税收挑战
2．6 权力行使与豁免权买卖
2．7 1200年的欧洲：新出现的趋势
2．8 神圣罗马帝国
2．9 东欧的经历：波希米亚、波兰和匈牙利
2．1 0结束语
第三章 城邦与市场经济
3．1 城邦的特点
3．2 意大利城邦的财政体制
3．3 德国“城市国家”的财政体制
3．4 意大利诸城邦后来的财政发展
3．5 结束语
第四章 欧洲外围王国：中世纪和近代早期的斯堪的纳维亚
4．1 领地和税收
4．2 斯堪的纳维亚半岛早期王国经济的发展趋势
4．3 12和13世纪的抵偿税
4．4 非常税的胜出
4．5 领地国家的危机与巩固：1350～1500年
4．6 即将跨进“近代性”门槛的斯堪的纳维亚诸王国国家财政
第五章 中世纪晚期的西欧君主国家
5．1 财政体制变化的驱动因素
5．2 财政结构变化的征兆
5．3 直接税的发展
5．4 教会与税收
5．5 间接税收
5．6 量化比较尝试
5．7 14世纪早期
5．8 14世纪后期
5．9 15世纪晚期
5．10 以中世纪晚期为背景
……

第二篇 1500年以后国家体制的演化
第三篇 财政结构