本书作者以中国税收流失问题为研究切入点，通过数理模型的测算与评估，税收制度、体制、机制不同层次的实证分析，以及税收与经济、税收与法治、税收与道德等角度，揭示了税收流失的本质，提出了指导治理税收流失实践必须解决的问题和实现的途径。对此，作者集三十多年在该领域的研究心得，从国民财富分配到税源的监控；从完善税收法律制度、财税分配体制、税收管理实现机制改革中的健全与完善；聚焦于提高国民税法意识，从青少年税法普及到税法宣传进社区，从政府的税收治理、税官的征税和纳税人的纳税行为，提出加强并改进我国的税务教育；通过法治与德治的并行教育和社会信用体系的完善，全面提升国民的税法遵从意识，从而实现中国税收治理过程中协同共赢的优化目标。

贾绍华，经济学博士、研究员，中央财经大学税收教育研究所所长，北京财税研究院执行院长，中国财税法学研究会副会长，中国税务学会学术研究委员，中国税收教育研究会、中国税收筹划研究会顾问。1996年在企业经营管理岗位被海南省人民政府授予有突出贡献优秀专家称号，2000年在税收科研与教学岗位被国务院授予有突出贡献优秀专家称号、享受国务院特殊津贴。主要研究方向：财税政策理论、财税法、财务管理、企业经营管理、税务教育等。