本蓝皮书丛书名为广州公益慈善蓝皮书,*本名为《广州公益慈善事业发展报告(2018)》。本丛书由广州市慈善会主编。广州市慈善会成立于1994年,是由社会各界热心慈善事业的团体或个人志愿组成的依法注册登记具有法人资格的公益性社会团体。广州市慈善服务中心为市民政局直属的正处级事业单位。主要任务为:开展各类慈善活动,发展慈善事业;对市慈善医院开展慈善医疗服务进行指导、监督;承担全市慈善募捐信息公开、活动备案、募捐组织守法档案建立等事务性工作
序 言
2016年以来,随着《中华人民共和国慈善法》(以下简称《慈善法》)的颁布与实施,我国慈善事业沿着法治化的轨道快速运行,开启了向现代慈善迈进的新格局。在《慈善法》颁布一周年之际,广州市紧跟国家深化改革步伐,结合实际,稳步推进慈善管理体制改革、慈善运作机制创新,做出了深化羊城慈善为民行动、创建全国慈善之城的决策部署。
经过一年多的努力,广州市慈善事业呈现蓬勃发展的新气象,取得了阶段性成果。这主要表现在以下几个方面:政府和社会的关系进一步明确,政府的定位重点为推动政策制度、体制机制上的改革;公众慈善意识不断提升,慈善从过去被看作好人好事转变为现在被视作市民的权利和责任,民众对慈善的理解也从过去的个人道德行为转变为有组织的现代慈善行为,慈善的本质正在从过去的单方面给予转变为民众的互惠行为;慈善组织数量不断增加、管理不断规范、活动日益成熟,慈善组织为各个领域提供社会公共服务和产品,成为除政府、市场主体之外参与社会治理的重要力量,在推动广州市社会治理现代化过程中发挥着越来越重要的作用,慈善事业的社会影响不断扩大,在创建慈善之城的过程中搭建了政府、慈善组织、企业、市民之间的合作平台,广泛地激发了民间慈善活力,形成了党委领导、政府主导、组织运作、社会参与、人人共享的创建慈善之城运作机制。以创建慈善之城为契机,广州市进一步营造共建共治共享的社会治理格局,使各方参与主体都能享受慈善之城的创建成果。可以说,目前广州市慈善事业改革的经验可以概括为社会化、专业化、生态化和互联网化,基本形成了适应国家治理和社会治理现代化需要的慈善事业发展体制机制。
广州市既有深厚的岭南慈善文化积淀,又有活跃的民间慈善氛围,可充分传承、发扬岭南传统慈善文化,兼收并蓄现代慈善理念,以全面深化改革为新的起点和动力,积极作为,敢于担当,为全国慈善事业改革探索地方经验。本书是广州市系......
广州市慈善会成立于1994年,是由社会各界热心慈善事业的团体或个人志愿组成的依法注册登记具有法人资格的公益性社会团体。广州市慈善服务中心为市民政局直属的正处级事业单位。主要任务为:开展各类慈善活动,发展慈善事业;对市慈善医院开展慈善医疗服务进行指导、监督;承担全市慈善募捐信息公开、活动备案、募捐组织守法档案建立等事务性工作。
Ⅰ 总报告
1 慈善为民,公益同行
广州市公益慈善事业发展2017年度综述 广州市慈善服务中心/001
一 现代社会治理格局构建进程中的广州慈善事业发展/002
二 广州模式:协同创建慈善之城/005
三 广州实践:实施慈善 战略,深化羊城慈善为民行动/010
四 广州经验:共建共治共享慈善之城/016
五 存在问题与不足/021
六 未来发展方向和建议/024
Ⅱ 分报告
2 广州构建现代慈善事业的探索与实践 唐国平/029
3 广州公益慈善组织参与现代社会治理实践报告 孙菁歌/039
4 广州社区慈善与社区治理现状与分析 黎静/057
5 广州社会工作力量参与公益慈善事业的探索与建议 方芗 吴红燕/069
6 广州社会力量参与精准扶贫的专题报告 冯雨露 武琼/079
7 广州公益传播的年度观察 黎宇琳 蓝广雨/096
Ⅲ 专题篇
8 新时代公益慈善组织党建引领与服务创新 郑佳斯/106
9 广州市慈善医疗救助发展探索 郑子殷/120
10 广州慈善家庭创建与全民慈善参与路径探索 黎静 冯敏仪/133
11 发展新时代广州特色的公益拍卖新模式 林朝晖/147
Ⅳ 案例篇
12 非遗扶贫新经济,电商扶贫新模式 唯品会公益/157
13 海珠区社会组织深耕民生服务的实践探索 海珠区民政局 海珠区慈善会/174
14 南沙区慈善资源注入社区养老大配餐体系建设 陈胜 庞嘉楠/183
15 白云区慈善事业发展成效与未来畅想 白云区民政局 白云区慈善会/193
Ⅴ 附录
16 2017年广州市慈善大事记/200
17 2017年广州市公益慈善法规政策文件/216
Abstract/249
Contents/251