当今的乡村社会不再是国家悬浮之上的，而是国家融入其中的社会。这一过程取得了重大成就，也存在诸多经验教训。 本书立足现代过年整合视角，在观照传统中国底色的基础上，系统考察了土地改革、合作化、集体化、农村改革、新农村建设等20世纪以来的历次重大乡村改造，深入辨析了其中的体制、机制、成效、规律，进而探讨了当下中国乡村整合的时代特点与发展走向。 本书贯通历史与现实，寓理论于实际，视野开阔，立论严谨，主题鲜明，是运用现代国家理论分析国家如何进入农村、改变农村、建构农村的开创性严谨，也可视为中国乡村治理研究领域一部里程碑式的著作。

徐勇：教授、博士生导师，华中师范大学中国农村研究院名誉院长，全国博士后流动站评审专家、国家社会科学基金评审组成员、教育部首批文科长江学者特聘教授。长期从事中国政治与乡村治理研究，主持大型中国与世界农村调查，是国内最早将实证研究方法引入政治学研究领域者之一。

绪　论　乡村治理的现代国家整合视角　１
一、视角:自下而上与自上而下　６
二、定位:国家成长与国家转型　１８
三、结构:国家一体化与离散的农民社会　３８
四、功能:国家改造乡村与乡村回应国家　５０
第一章　政权、政党与群众:乡村的政治整合　６２
一、集中与渗透:政权下乡　６２
二、政权整合的官僚制与理性化　７４
三、组织与动员:政党下乡　８１
四、政党整合的精英制与社会化　８８
五、吸纳与参与:民主下乡　９６
六、群众整合的草根性与行政化　１０４
第二章　土地、产品与劳动:乡村的资源整合　１０８
一、统一归公:土地的国家化　１０８
二、责任田:主人的重构　１１５

三、统一征购:产品的国家化　１２０
四、瞒产私分:无权者的抵制　１２９
五、统一调配:劳动的国家化　１３４
六、出工不出力:弱者的武器　１４０
第三章　动员、任务与命令:乡村的行政整合　１４６
一、动员:行政机制的渗透　１４６
二、群众运动与运动群众　１５２
三、任务:行政机制的介入　１５７
四、任务的贯彻、落实与应付　１６１
五、命令:行政机制的扩张　１６５
六、一刀切与多样化　１６８
第四章　政策、法律与规约:乡村的制度整合　１７２
一、伴随政党下乡的政策下乡　１７２
二、土政策与政策整合的复杂性　１７９
三、伴随政权下乡的法律下乡　１８６
四、国家法与民间法的同一、冲突和整合　１９４
五、伴随民主下乡的村规民约　２０２
六、破家为国与家庭制度的重建　２０９
第五章　计划、市场与服务:乡村的经济整合　２１３
一、自然自由到计划干预　２１３
二、突破大一统体制的自主行为　２１９
三、重建农民认同的市场化改革　２２５
四、市场化进程中的国家调控　２２８
五、国家对乡村经济的服务性渗透　２３０
六、完善公共服务中实现国家的再建构　２３７

第六章　汲取、分配与投入:乡村的财政整合　２４２
一、皇粮国税:国家的汲取与渗透　２４２
二、负担:财政合法性与国家认同　２５１
三、集体经济:草根财政　２５８
四、草根财政的自治与他治　２６２
五、农业财政向公共财政的转变　２６６
六、公众治理:乡村公共财政的建构　２７１
第七章　宣传、教育与文艺:乡村的文化整合　２７５
一、宣传下乡:阶级、政党和国家意识　２７５
二、改造与重构乡土意识形态的机制　２８１
三、教育下乡:从私塾到普及教育　２８９
四、乡村教育的政治社会化机制　２９５
五、文艺下乡:底层农民成为文艺主角　３０１
六、被政治形塑的农民形象及其机制　３０７
第八章　阶级、集体与社区:乡村的社会整合　３１７
一、划成分:家族社会到阶级社会　３１７
二、摘帽子:阶级社会的极化与消解　３２４
三、集体化:个体社会到集体社会　３３０
四、大包干:家庭基础上的集体社会　３３３
五、社区化:家庭社会到社区社会　３３６
六、流动性:城乡一体化的社会整合　３４０
第九章　消费、生育与健康:乡村的生活整合　３４５
一、公共食堂:生活集体化　３４５
二、大锅饭:散伙与回归　３５０
三、计划生育:生育行为国策化　３５５

四、超生游击队:逃避与适应　３６１
五、爱国卫生运动:医疗下乡　３６３
六、移风易俗与文明健康生活　３６８
第十章　话语、交通与信息:乡村的技术整合　３７６
一、全民扫盲:汉字简化　３７６
二、推广普通话:官话与方言　３８１
三、条条大路通首都:官道与小道　３８４
四、村村通:国家与农民的互动　３８８
五、信息传递:直接听到国家声音　３９０
六、互联互通:信息主体的生长　３９２
结语　成长中的现代国家与消逝中的传统农村　３９５
一、从国家改造到新农村建设　３９５
二、单向的国家化与复杂的农民性　３９９
三、简单整合与有机整合　４０１
主要参考文献　４０５
后记　４０９