为系统总结东莞市人才工作经验，深入探讨人才理论与实践中的热点难点问题，积极宣传人才政策优势，进一步提升东莞市人才工作的科学化水平，东莞市人才工作领导小组办公室联合东莞人才发展研究院编写了此书。本书的出版将为东莞深入实施人才优先发展战略、深化人才发展体制机制改革提供强有力的理论支持与实践指导，并为全国各地的人才工作部门提供经验借鉴。

《东莞人才发展报告（2019）》主要分为四个篇章，分别为综合发展篇：总结东莞市2018年人才发展概况及2019年人才工作要点；特色工作篇：主要汇总东莞市人力资源和社会保障局、科学技术局、松山湖、东城、大朗、道滘、厚街、大朗、常平、寮步、桥头等单位及镇街（园区）2018年的重点人才工作；研究探索篇：精选了东莞人才发展院2018年部分研究成果；人才政策篇：汇集了东莞市及部分镇街（园区）2018年出台的16项人才政策。

东莞市作为珠三角地区地级市中人才需求*为强劲的城市，从人才政策方面持续发力，全市各镇都出台了一系列吸引人才、服务人才的政策。本书作为2018年东莞市人才政策的汇总之作，内容覆盖全面，可操作性强，值得全国各市镇借鉴。

东莞人才发展研究院成立于2013年，是在东莞市民政部门注册的、具有独立法人资格的民办非企业单位。研究院由东莞市委组织部与中国人事科学研究院根据双方合作框架协议共建，接受东莞市人才工作领导小组办公室的直接指导。它立足东莞，面向珠三角，连接海内外，争取在三年内打造成为政府支持、相对独立的在东莞、省内和国内有重要影响力的人才研究机构。研究院的任务是围绕东莞人才工作实际，开展人才研究、培养、引进、评估、培训、交流、宣传及合作等各方面的人才服务工作。研究院的目标是建成为国内一*人才理论研究基地，为东莞市建设人才型城市和政府部门制定重大人才政策提供决策参考，为推动东莞经济转型升级、实现高水平崛起提供人才理论支持。研究院首任院长为陈亮，新加坡国立大学博士，曾先后任职于新加坡国立大学、中组部千人计划南方创业服务中心、南方国际人才研究院等机构。

综合发展篇
加强政策创新优化人才服务1
2019年东莞市人才工作要点5
特色工作篇
营造良好人才发展氛围助推东莞高质量发展13
推动人才政策创新加强人才载体建设16
积极推动平台载体搭建不断做好人才引进服务25
高度重视人才工作不断创新服务模式29
打造旗峰品牌广揽天下英才37
加大人才招引集聚强化水乡发展新优势43
构建人才支撑平台优化人才发展生态47
培育人才发展新动力切实做好新时代人才工作53
不断完善人才工作机制助推地区高质量发展59
创新人才引进模式优化人才发展环境64
积极培育特色产业人才强化地区发展新动力68
研究探索篇
东莞市人力资源服务业发展状况研究报告72
粤港澳大湾区人才需求与流动趋势研究报告（2018）127
国内外大科学装置人才发展经验借鉴149
人才政策篇
关于我市深化人才发展体制机制改革的实施意见198
东莞市十百千万百万人才工程行动方案203
东莞市新时代创新人才引进培养实施方案211
东莞市培养高层次人才特殊支持计划217
关于实施百万劳动力素质提升工程打造技能人才之都的意见221
东莞市高校科研院所科研人员兼职、在岗创业或离岗创业实施办法228
东莞市科技成果双转化行动计划(2018-2020年)232
东莞市产业发展与科技创新人才经济贡献奖励实施办法239
东莞市非全日制研究生联合培养专项补助资金实施细则（试行）244
东莞松山湖高新区领军人才集聚工程实施办法248
东莞松山湖高新区青年科技创新人才培养工程实施办法259
东莞市石碣镇引进硕士博士人才生活补贴暂行办法265
清溪镇高层次人才补贴暂行办法267
清溪镇促进应届高校毕业生就业的实施办法269
樟木头镇新引进人才综合补贴暂行规定271
洪梅镇新时代创新人才引进培养实施方案（试行）274