本书对于如何治国理政，上古希腊、罗马和先秦社会的先贤先哲，都有较为深入的思辨，形成了各具特点的法治观念。通过系统梳理和初步批判分析，上古希腊、罗马的法治观念，围绕社会公平正义的实现展开，形成以良法善法为基础的信仰法律和普遍适用法律的观念，并为人类传承至今。先秦社会则出现了“王道”规谏和义利合一、兼爱普惠的法治观念，但中途一度销声匿迹。批判分析这些聚集人类社会早期文明进步的法治观念，有益于当下及今后中国乃至全人类解决现实难题，科学理性地确立法治治国以及维持国际社会长期稳定发展的战略。