卫生法学（第2版）_杨芳杨才宽_9787312031779

本书共分十五章，内容包括：绪论、卫生法概述、食品安全法律制度、传染病防治法律制度、职业病防治法律制度、精神卫生法律制度等。

（四）反映全社会的共同需要疾病的发生和流行没有国界、地域和种族人群的限制，也不会因为国家间的富与穷、强与弱以及社会制度的不同而使疾病防治的根本目的有所不同。所不同的只可能是在措施、手段和方法上的区别，而这正有利于各国加强相互间学习和取长补短，促进相互间的了解与合作，促进世界和平与发展，最终促进全人类的共同健康生存。所以，如何保障国民得到最高水平的医药健康保健服务，如何最大限度地维护国民的生命健康权益，一直是世界各国共同关注的主题，也是各国卫生法的首要宗旨和根本目的。因此，与其他法律规范有所不同，卫生法表现出很强的社会共同性和科学性，反映全社会的共同需要，这是卫生法的一个重要特征。
　　二、卫生法的基本原则
　　卫生法的原则，是作为卫生法律规范基础的原则和准则，是卫生法的指导思想。作为我国社会主义法律体系的一个重要组成部分，卫生法与其他法律部门一样，都有其最高原则、基本原则和一般原则。卫生法的最高原则就是我国社会主义法的最高原则即社会主义原则和人民民主原则。卫生法的基本原则，是指对卫生法部门的所有法律规范都有普遍指导意义的原则。卫生法的一般原则，是指对卫生法部门中的某一方面的法律规范有一般指导意义的原则。比如，《传染病防治法》《食品安全法》《药品管理法》《执业医师法》等法律规范中规定的分别适用于传染病防治监督管理领域、食品卫生监督管理领域、药品监督管理领域、医师执业监督管理领域的具体原则。卫生法的最高原则对卫生法的基本原则具有指导意义，卫生法的基本原则对卫生法的一般原则具有指导意义。下位原则不能与上位原则相抵触。卫生法的最高原则、基本原则和一般原则共同构成了我国卫生法的原则体系。
　　本节仅就卫生法的基本原则作详细阐述。具体而言，卫生法的基本原则，就是指贯穿于各种卫生法律规范中的，对调整保护人体生命健康而发生的各种社会关系具有普遍指导意义的准则。这些准则是国家长期卫生工作的根本方针和政策在法律上的具体体现。我国卫生法有以下几个基本原则。
　　（一）保护公民生命健康权益原则
　　这是我国卫生法的首要宗旨和根本目的，也是卫生法首要的基本原则。一切与人体生命健康相关的活动都应遵循这一基本原则。这一原则的基本要求是：在卫生法的制定和实施中，无论是立法者还是行政执法者、企业、事业单位以及自然人，都必须时时刻刻将保护人的生命健康权益放在首位；一切与人体生命健康相关的医药卫生活动都应围绕这一原则进行；任何侵犯人的生命健康权益并给人造成损害的行为都应依法承担相应的法律责任。在卫生立法活动中，立法机关应当高度重视对人生命健康权益的保护，将其完整地体现在卫生法律规范中，并将其作为卫生立法的首要宗旨和根本目的。在卫生行政执法活动中，各级政府医药卫生行政部门的各项管理工作都要围绕维护人的生命健康这一中心进行，合理配置医药卫生资源，依法行政，严厉制裁危害人体生命健康的不法活动和行为，保护国家的公共卫生管理秩序。各级医药卫生机构、企业事业单位和有关从业人员，在其业务活动中，必须严格遵守卫生法的规定，确保提供的医药产品、医药保健技术服务的质量，并且不断研究如何改进产品质量，提高管理和服务水平。禁止生产、销售损害人体生命健康的假冒伪劣产品和提供低质不合格的服务。对人的生命健康造成损害的，必须依法承担相应的法律责任。
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