创刊于1949年11月的《新华月报》是新中国一份大型政治性、文献性月刊，它汇集了不同时期我们党和国家公开发表的重要文献资料。《新华月报》编辑的《十六大以来党和国家重要文献选编》上册，收录自2002年11月党的十六大召开至2004年3月十届全国人大二次会议闭幕这段时间现已公开的重要文献，其中包括：中共中央、全国人大、国务院和全国政协的决议、决定、会议公报，颁发的法律、法规等，中央领导同志的重要报告、讲话、文稿等，以及国务院新闻办公室发表的白皮书和国家统计局公布的《国民经济和社会发展公报》。
　　 　　为使读者查阅方便，《十六大以来党和国家重要文献选编（上）（2）》收的文献按《新华月报》杂志的“政治”、“经济”、“文化科学”三大类别编排，各小类中的内容根据其时间顺序排列。所收文献，绝大部分《新华月报》曾予全文或摘要登载；对于部分《新华月报》当时未全文刊载过的文献，本书在其文末注有出处。

一、政治
全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面——在中国共产党第十六次全国代表大会上的报告（2002年11月8日）
中国共产党第十六次全国代表大会关于《中国共产党章程（修正案）》的决议（2002年11月14日中国共产党第十次全国代表大会通过）
中共中央纪律检查委员会向党的第十六次全国代表大会的工作报告（2002年11月14日中国共产党第十六次全国代表大会通过）
中国共产党第十六届中央委员会第一次全体会议公报（2002年11月15日）
中国共产党第十六届中央委员会第二次全体会议公报（2003年2月26日）
中国共产党第十六届中央委员会第三次全体会议公报（2003年10月14日）
中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定（2003年10月14日）
中国共产党中央纪律检查委员会第二次全体会议公报（2003年2月19日）
全面贯彻党的十六大精神 努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面——2003年2月17日在中国共产党中央纪律检查委员会第二次全体会议上的工作报告
中国共产党中央纪律检查委员会第三次全体会议公报（2004年1月13日）
坚持用“三个代表”重要思想指导党风廉政建设和反腐败工作，为全面建设小康社会提供政治保证——2004年1月11日在中国共产党中央纪律检查委员会第三次全体会议上的工作报告
中共中央关于在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知（2003年6月15日）
中共中央关于印发《中国共产党党内监督条例（试行）》的通知（2003年12月31日）
中国共产党党内监督条例（试行）
中共中央关于印发《中国共产党纪律处分条例》的通知（2003年12月31日）
中国共产党纪律处分条例
中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见（2004年2月26日）
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二、经济
三、文化科学