住房市场和住房体系内嵌于城市结构之中，构建住房政策长效机制更依赖于城市结构的优化和改善。秉持这一认识，本书分为三个逻辑递进的部分。第一部分从总体上考察了中国城市格局的变动和调整；第二部分从中观层面围绕住房市场，分析影响城市发展的要素结构之间的影响和互动关系；第三部分从微观层面对各类住房政策的实施效果进行了分析和检验。