本书收录了吴晓求、张燕玲、赵悦、任兴洲、汪泓、黄剑辉、刘志勤、鲁政委、钮文新、董希淼、董少鹏、冯奎、许正中、陆继刚、王自强、李藏宇等知名专家学者的文章，从经济、社会、文化等不同维度，分析上海“五个中心”建设的经验与不足，既为上海的建设出谋划策，也为全国谋求转型开放的现代都市带去可借鉴的宝贵经验。

新时代国际城市高质量发展路径是怎样的？全国的城市都需要寻找答案。
当我们把目光聚焦在上海的“五个中心”（国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心）建设蓝图上，会发现它是我国经济高质量发展的一倾试验田。到2035年，上海靠什么才能成为具有全球影响力世jie级城市群的核心引领城市？“五个中心”建设将给勇攀高峰的上海带来什么？又给中国期盼转型的现代都市带来什么？这本书将为你提供不一样的答案。在浦东开发开放30周年之际，本书的将为上海“五个中心”建设提供智力支持；为其他城市建设者、管理者提供宝贵的经验借鉴；为上海建成国际一流金融中心提供决策建议；为人们就业、创业提供前瞻性的方向指引。

在疫情的冬天盼望春天
赵悦
2020 年的春天是在全球新冠疫情蔓延和全球金融危机的警报声中度过的。中国经历了如此严峻的考验，我们更能感受到在全球治理酝酿巨变的时代，一个大国坚持对外开放和高质量发展的特别意义。中国必须全面深化改革开放，推进国家治理体系和治理能力现代化，才能在全球大格局的演变中，从容地应对各种危机、提升自我、解决问题，实现中华民族的伟大复兴。
在这样一个难忘的春天，作为以推动可持续发展和国际合作为宗旨的社会新型智库，万里智库把研究视角放在上海这座中心城市，我们试图通过对这座东方标志性现代化国际大都市的蓝图解构，寻找特定时期如何推进中国高质量发展的城市路径。当我们把焦距进一步对准上海“五个中心”建设这一命题时，深深地感到在当前内外部环境下所肩负的宏大使命和责任。作为中国对外开放顶端的门户城市，上海面对当下错综复杂的全球经济环境，该如何成为改革开放的排头兵、创新发展的先行者，并在前无古人的道路上，探索、开拓出一条因地制宜的城市改革开放发展之路，以及如何在新时代中国特色社会主义现代化建设中做出更大贡献呢？这正是万里智库着手编写本书的初衷。近一两年来，万里智库的专家深耕上海和长三角城市群，与有关机构陆续合作举办了“上海全球智库论坛”“前瞻、前行、前沿经济形势宝山峰会”“长三角沿江滨海城市协同创新发展论坛”等社会活动，对于上海国际文化大都市、国企改革、金融可持续发展、亚洲医学城市、航空物流保障能级、北向发展战略、长三角一体化生态示范区、上海自贸区建设等课题展开了大量的调研行动，对于上海建设中国特色社会主义现代化国际大都市的实践经验与迫切问题，积累了大量的一手资料，这为本书的编写提供了特殊的基础。
对于上海“五个中心”建设，近年来各级政府部门出台了大量的文件，也有众多的专家从各种角度做出过解读分析，因此我们并没用“国际经济中心、贸易中心、航运中心、金融中心和科技创新中心”作为五个章节去一一梳理描述“五个中心”，而是试图用另一种方式观察上海这座全球城市，我们希望从全球的视角、国家的视角、发展的视角、建设性的视角、社会智库的视角对上海“五个中心”建设提出一些新的思考和建议，跳出上海看上海、站在世界看前沿。
在梳理编辑中，我觉得“五个中心”各有侧重，相互支撑；国际经济中心是全局性的战略，它全面观测和把握上海在国际化和现代化过程中，坚持效率、协同、系统、发展、合作、共享等理念；而国际金融中心是上海最大的优势，是上海推动国际合作、贸易往来、科技创新进步的关键，它就像汽车的发动机，为上海的奔跑提供充足动力。比较而言，科技创新中心在上海“五个中心”建设中可以让这座城市不断优化、修复、学习、改进，让其他四大中心建设长期保持高效和高质量运转。与这三项相比，国际贸易中心和国际航运中心代表着上海发展的主要经济成效和特色，是上海因地制宜、优化发展的有力支撑。在对“五个中心”的研究分析中，我们不求面面俱到，更求有侧重、有特点的观察，也许各位研究者的某些想法和观点从目前来看还有待完善之处，但对于上海未来的发展规划无疑具有一定的启发意义。
我们真诚地希望，万里智库众位专家的思考和建议对上海这座现代化国际大都市、对中国万万千千的城市建设者有所启发，在共建富强、民主、和谐、文明、美丽的未来中国实践中，共同做出一份探索和努力！

编者的话：在疫情的冬天盼望春天 赵悦 /001
序言一：坚持改革开放 ??????????????
——国际大都市高质量发展的必经之路 高尚全 /003
序言二：高水平对外开放的使命担当 侯云春 /006
引言：上海“五个中心”的前世今生 张燕玲 /001

第一章?? “五个中心”：全球卓越城市的聚能与辐射 /007
上海“五个中心”建设的顶层设计与文化底层
——新时代国际城市高质量发展路径思考 赵悦 /008
上海建设国际消费中心城市的重要意义和政策建议 任兴洲、刘涛 /025
以高效率治理体系促进中心城市与城市群发展 冯奎 /048
让上海成为东方的“太阳城” 刘志勤 /059

第二章 金融之都：上海国际金融中心的开放与创新 /065
如何发展好中国的资本市场？ 吴晓求 /067
强化开放枢纽功能，打造我国国际化程度最高的金融中心 张燕玲 /087
创新升级上海金融监管 钮文新 /099
上海如何建成国际一流金融中心？ 董希淼、黄娇 /111
充分发挥资本市场关键性作用的十个建议 王自强 /124
上海金融中心要打“总量牌”“结构牌”“纵深牌” 董少鹏 /128

第三章 活力上海：国际大都市的创新名片 /137
把大上海打造成国际创新引领中心 许正中、刘蔚、杜丹 /138
建设“世界医谷”：释放上海科创潜能，提升全球卓越城市竞争力 赵悦 /156
从国内到长三角推动金融服务民营企业的政策经验 黄剑辉 /166
强化城市品牌，吸引高端人才，助力“五个中心”建设 李藏宇 /180

第四章 魅力上海：产业蓝图与国际对标 /187
面向全球，面向未来，建设更富魅力的国际邮轮之城 汪泓 /188
大都市区的产业结构：从纽约到上海 鲁政委 /197
谱写新时代“上海创造”的“吴淞传奇” 陆继纲 /209

后记?? 智在心中 志在万里 赵悦