新冠肺炎疫情在全球蔓延,世界经济下行风险加剧,不稳定不确定因素显著增多。在这一特定背景下,中改院以改革智库的自觉责任,围绕疫情冲击下的若干重大问题组织系列专家网络座谈会,“云端”建言献策。首先,疫情冲击下经济全球化何去何从?如何开展抗击疫情的国际合作?如何应对疫情下的世界危机与金融风险和经济全球化的新挑战?第二,疫情全球大流行下,中日韩如何携手应对经济全球化的结构性变化、共同维护以规则为基础的多边贸易投资体制?第三,如何客观判断和把握中国经济基本面,如何看待疫情冲击下的产业发展和产业结构调整?第四,如何以人民健康至上的理念推进以疾控为重点的公共卫生体系变革?专家学者奉献智慧,提出有价值、有思想的见解和建议。期待《全球“搏疫”与中国策》能启发各界读者对疫情冲击下我国经济社会发展若干重大问题的思考。
2020年年初,面对中华人民共和国成立以来发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件,我国打响了抗击新型冠状病毒肺炎疫情的人民战争。习近平总书记在2020年4月8日召开的中共中央政治局常委会会议上指出,“面对严峻复杂的国际疫情和世界经济形势,我们要坚持底线思维,做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备。”当前,我国在防控疫情的同时推进复工复产,加快恢复经济社会运行秩序。但是,疫情在全球持续蔓延,世界经济下行风险加剧,不稳定不确定因素显著增多。
在这一特定背景下,2020年3月初以来,中国(海南)改革发展研究院以改革智库的自觉责任,围绕疫情冲击下的若干重大问题,组织系列专家网络座谈会,“云端”建言献策,开展专家研讨。第一,疫情冲击下经济全球化何去何从?如何开展抗击疫情的国际合作,应对疫情下的世界危机与金融风险、经济全球化的新挑战?第二,疫情全球大流行下中日韩如何携手应对经济全球化的结构性变化、共同维护以规则为基础的多边贸易投资体制?第三,如何客观判断和把握中国经济基本面,如何看待疫情冲击下的产业发展和产业结构调整?第四,如何以人民健康至上的理念推进以疾控为重点的公共卫生体系变革?围绕以上疫情特定背景下的重大问题,来自国家相关部委、科研机构和高校以及曰韩专家学者积极参与研讨交流,并且提出了很多有价值、有思想的见解和建议。最近,我们将抗击新冠肺炎疫情中的智慧、见解和建议进行整理、编辑和出版。期待本书能够启发各界读者对疫情冲击下我国经济社会发展若干重大问题的思考。
迟福林,研究员,博士生导师,第十一届、十二届全国政协委员,中国(海南)改革发展研究院院长,兼任中国经济体制改革研究会副会长、中国行政体制改革研究会副会长,“十三五”国家发展规划专家委员会委员,广东、山东、海南等地方政府决策咨询顾问,国家行政学院、北京大学、东北大学等多家高等院校的特聘教授。
多年致力于经济体制改革理论与实践研究,共出版中英文专著四十余部,公开发表学术论文八百余篇,形成研究报告七十余部,提交了大量政策建议报告,在决策和实践层面产生积极影响。曾获得“五个一工程奖”“孙冶方经济科学论文奖”“中国发展研究奖”等奖项。享受国务院政府特殊津贴专家,2002年被***、中宣部、国家人事部和国家科学技术部联合授予“全国杰出专业技术人才”荣誉称号,2009年入选“影响新中国60年经济建设的100位经济学家”,2015年入选《20世纪中国知名科学家学术成就概览(经济学卷)》。
壹 疫情冲击下,经济全球化走向何方?
一 疫情下的经济全球化
疫情严重冲击经济全球化/迟福林
疫情下的经济全球化/张蕴岭
疫情全球蔓延对产业价值链供应链的影响/张燕生
疫情冲击与中国选择/贾庆国
二 抗疫国际合作
疫情下的中美经贸关系/陈文玲
加强国际合作是抗击全球疫情的关键/王辉耀
以推进多边双边合作凝聚抗疫合力/何冬妮 危文锋
三 世界危机与金融风险
疫情防控的思考与世界危机的新形态/王建
疫情冲击导致世界经济衰退的风险加大/李钢
疫情冲击与经济全球化的新范式/曹远征
当前全球金融市场动荡的表现、原因及展望/张明
贰 疫情全球大流行下,中日韩面临哪些共同挑战?
一 疫情全球大流行下的中日韩合作
疫情全球大流行下的中日韩合作/迟福林 何冬妮
应对疫情全球大流行需要中日韩加强合作/贾庆国
对中日韩紧急联合行动议程的几点建议/安忠荣
全球性危机需要全球性解决方案/小原雅博
加强合作是应对疫情的关键/濑口清之
二 中日韩携手应对疫情对经济全球化的冲击
中日韩应建立未来导向的合作新议程/张蕴岭
全球化进程再受挫,东亚区域合作正当时/吴士存
以更紧密的经贸合作应对新冠病毒的影响/徐溱教
尽快推动实现中日韩自贸区早期收获/深川由起子
中日韩携手加强东亚产业生态体系建设/金道熏
数字技术是抵御病毒蔓延和维护经济发展的关键/原岗直幸
叁 疫情冲击下,产业发展如何应对挑战?
一 疫情冲击下的中国制造业发展
有效应对疫情对我国制造业的冲击/王一鸣
统筹抗疫与发展应高度重视两个方面/范恒山
要全面辩证看待疫情对产业发展的影响/赵昌文
疫情冲击下的中国制造及未来发展趋势/新望
二 疫情冲击下的产业发展与结构调整
应对疫情冲击重在加快产业结构调整/迟福林
关于疫情对全球供应链冲击的判断及应对建议/黄群慧
在统筹疫情防控和经济发展中守护“中国制造”产业链安全/张占斌
尽快制定产业恢复振兴规划,应对新的世界“大萧条”/曹文炼
肆 如何推动公共卫生体系治理变革?
一 以人民健康为中心推进公共卫生体系变革
进一步做好公共卫生服务体系建设/宋晓梧
以人民健康为中心推进公共卫生体系变革/迟福林
人民健康至上——关于抗击疫情中的若干重大问题/傅卫
人民健康至上的治理理念/迟福林
抓紧补齐公共卫生体系建设的短板/张占斌
二 加快公共卫生应急管理体系和防控体系变革
加快公共卫生应急管理体系变革/薛澜
对完善公共卫生体系、强化传染病防控的几点思考/葛延风
坚守实事求是思想路线,深化医疗卫生体制改革/田雪原
三 推进公共卫生治理现代化的制度安排
公共卫生治理现代化的几项关键制度/俞可平
从抗击新冠肺炎疫情反思经济社会体制安排/曹远征
人类社会已进入“病毒时代”/董克用
四 延伸阅读
以“健康海南”的特别之举形成疫情后自贸港开局的新亮点/中改院海南经济研究所
广东省加强公共卫生体系改革与建设的五点建议/迟福林