水利水电工程合同管理案例分析_水发现规划设计有限公司编_9787550926387

　　《水利水电工程合同管理案例分析》分一、二、三、四章，分别从相关法律法规、水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）、水利水电标准施工招标文件技术标准和要求（合同技术条款：2009年版）和建设项目工程总承包合同等在现实工程建设合同管理中常见的重要规定、约定等，以实际案例的形式予以分析解答，尽量做到有所侧重、避免重复、语言简练、重点突出。《水利水电工程合同管理案例分析》突出以下特点：
　　（1）操作性强。针对水利水电工程合同管理中存在容易引起争议、纠纷的主要问题，给出了解决问题的参考答案、评析以及需要注意的事项，在参阅借鉴的同时，能更新合同管理理念，相对提高合同实际管理水平。
　　（2）针对性强。针对目前水利水电工程合同管理在法律法规及合同文件等规定、约定存在的常见主要问题，重点论述了解决问题的理论知识和法律依据，提出相应的对策、见解、建议。
　　（3）直观性强。始终以提高合同管理应用能力为宗旨，在收集、引用他人案例、观点、评论的同时，结合水利水电工程合同管理实际情况和存在的问题编写了大量的案例，使理论与实际能够紧密结合，做到学与用相统一、便于探讨交流。

　　工程合同是工程建设质量控制、安全控制、进度控制、投资控制的主要依据。在市场经济条件下，建设市场主体之间的权利和义务关系主要是通过合同确立的，而且合同管理贯穿于整个工程实施的全过程和工程实施的各个环节，对整个工程项目的有效实施起到了总体控制和保障作用，因此加强工程合同管理具有十分重要的现实意义。
　　国家住房和城乡建设部、水利部历来高度重视建设领域的合同管理工作，针对新的形式及市场发展，不断推进合同管理法制化、规范化进程。随着我国法制建设的不断完善和水利水电工程建设管理体制改革的不断深化，经过有关部门和广大合同管理工作者的共同努力，水利水电工程合同管理水平有了较大的提高。在现行的水利水电工程建设管理体制下，发包人与承包人之间、发包人与代建之间、发包人与监理人之间、发包人与供货人之间、发包人／承包人与供货人之间等均通过合同加以约束，通过合同关系调整各方之间的关系。
　　虽然目前我国的建筑市场体系、建筑业体制、行政审批制度、市场监管机制等各方面建设日趋完善，但由于长期以来受行政命令手段及习惯性做法等的影响，水利水电工程合同管理现状与要求相比，发包人、承包人、监理人等建设市场主体缺乏强烈、敏锐的合同法律意识，主要表现在合同签订双方订立合同流于形式，对合同条款的研究不深人、不细致，对违约责任、违约条件的约定不明确，合同内容简单，形式不规范，责、权、利不清晰。由于合同规定不详细、不全面、不规范，合同主体履行合同过程中在法律知识、合同管理意识、合同管理理念、合同管理能力、合同管理水平、合同争议的防范预警等各方面的不重视，导致工程建设过程中“扯皮”、违约不断，为合同纠纷留下隐患，直接导致参建各方的利益受损，最终影响水利水电建设工程市场的健康发展。
　　作为水利水电工程项目管理的重要组成部分的合同管理，本书分一、二、三、四章，分别从相关法律法规、水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）、水利水电标准施工招标文件技术标准和要求（合同技术条款：2009年版）和建设项目工程总承包合同等在现实工程建设合同管理中常见的重要规定、约定等，以实际案例的形式予以分析解答，尽量做到有所侧重、避免重复、语言简练、重点突出。本书突出以下特点：
　　（1）操作性强。针对水利水电工程合同管理中存在容易引起争议、纠纷的主要问题，给出了解决问题的参考答案、评析以及需要注意的事项，在参阅借鉴的同时，能更新合同管理理念，相对提高合同实际管理水平。
　　（2）针对性强。针对目前水利水电工程合同管理在法律法规及合同文件等规定、约定存在的常见主要问题，重点论述了解决问题的理论知识和法律依据，提出相应的对策、见解、建议。
　　（3）直观性强。始终以提高合同管理应用能力为宗旨，在收集、引用他人案例、观点、评论的同时，结合水利水电工程合同管理实际情况和存在的问题编写了大量的案例，使理论与实际能够紧密结合，做到学与用相统一、便于探讨交流。
　　笔者一直从事水利水电工程施工、造价咨询、建设管理等方面的工作，在水利水电工程合同管理方面具有一定的理论知识和实践经验。编著此书意在通过对自身经历予以总结，在进一步提高自身管理水平的同时，也为广大水利水电工程建设管理者提供参考，并通过探讨，希望能更好地在解决目前我国水利水电工程合同管理方面存在的问题、促进水利水电工程合同管理水平的提高等方面，起到抛砖引玉的作用。本书在编写过程中，编者参考了一些专家、学者的研究成果和许多相关文献、资料，在此一并表示感谢。
　　本书由水发规划设计有限公司编著，全书由李鸿亮统稿。本书可供从事水利水电工程项目合同管理方面的人员参考，具体包括发包人、代建人、承包人、监理人、咨询人、审计人及政府其他部门的相关人员等。由于笔者在水利水电工程合同管理方面的理论水平和实践经验有限，书中难免有不足及有失偏颇之处，敬请同行专家和读者给予批评指正。

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