《中国能源发展报告(2017)》总结分析我国2017年能源发展情况,预测2018年发展形势,从能源生产消费、科技、政策和对外合作等角度,在数据分析的基础上,从全局的角度针对涉及多能源品种的综合性问题进行深入分析,揭示能源与经济发展之间的内在联系,深入剖析存在的问题,就能源发展的重大问题提出对策建议。
能源是现代经济发展的动力。改革开放以来,特别是“十一五”“十二五”时期,我国能源工业快速发展,连续跨越新台阶,满足了经济发展需要,为国民经济和社会发展提供了坚强保障。
伴随经济发展进入新常态,我国能源发展面临的国内外形势发生深刻变化,党的十九大报告提出“推进能源生产和消费革命,构建清洁低碳、安全高效的能源体系”。近年来,我国能源发展呈现消费方式转变、新模式新业态不断涌现等一系列新特征。做好年度能源发展研究工作,梳理发展情况,分析发展问题,认识和把握发展新特征新规律,是响应党和国家要求,推动能源体系顺利转型的一项重要内容。
为顺应能源发展新形势,电力规划设计总院依托院内技术力量,成立了能源发展研究中心,竭诚为政府、企业和社会提供更好的服务。2017年3月电规总院推出了首份智库类专著《中国能源发展报告2016》,在业内引起较大反响。
2017年,是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年。一年来,煤炭“去产能”目标圆满完成,煤电建设速度得到有效控制,清洁能源发展迅速,风电和太阳能发电投资布局进一步优化,能源供给侧结构优化全面推进:能源替代加速开展,能源消费方式稳步转变:以多能互补、新能源微电网等为代表的一批能源发展新模式陆续进入工程示范阶段,能源技术创新深入实施;电力体制改革全面推进,油气体制改革拉开序幕,能源体制改革向纵深推进;“一带一路”国际合作高峰论坛成功举办,中美、中俄能源合作硕果累累,能源国际合作持续深化。但与此同时,一些新老问题交织并存,煤炭价格高位徘徊导致降成本艰难,石油炼化产能过剩加剧行业风险,天然气供应能力跟不上能源替代步伐,可再生电源之间存在竞争系统调峰空间的现象,核电发展放缓不利于低碳发展,煤电机组利用小时数仍处于较低水平。总的来看,“十三五”时期机遇与挑战并存,希望与困难同在,能源发展前景广阔,但任重道远。
《中国能源发展报告2017》(以下简称《报告》)以能源领域“四个革命、一个合作”为主线,分七个篇章,从能源综合、能源消费、能源供应、能源技术、能源政策和国际合作等多个方面,对2017年我国能源发展状况进行全面梳理、综合归纳;对能源发展中亟待解决的问题提出行动建议。内容涵盖优化能源结构、提高能源效率、降低能源成本、开展技术创新、推进体制改革、深化国际合作、保障能源安全等领域,总结发展成绩,分析发展问题,预测发展趋势,展望发展前景。在编写方式上,《报告》力求以客观准确的统计数字为支撑,以简练的文字叙述,辅以图形图表,做到图文并茂、直观形象,旨在方便阅读、利于查检、凝聚焦点、突出重点,更好地从总体上把握我国能源发展主脉络。
《报告》在编写过程中,得到了能源主管部门、相关企业、机构和能源行业知名专家的大力支持和指导,在此谨致衷心的谢意。因经验有限,《报告》难免有疏漏之处,恳请读者批评指正。
1 综合篇
1.1 经济总体形势
1.2 能源供需总体形势
1.3 能源转型发展新趋势
1.4 能源绩效评价
1.5 能流图
2 能源消费篇
2.1 总体情况
2.2 分品种消费
2.3 分部门消费
2.4 能源价格
2.5 能源消费预测
3 能源供应篇
3.1 总体情况
3.2 一次能源生产
3.3 能源加工转换
3.4 能源流向
3.5 能源贸易
3.6 能源投资与建设
3.7 能源供应预测
4 能源技术篇
4.1 能源关键技术
4.2 工程示范
5 能源政策篇
5.1 发展规划
5.2 能源改革
5.3 能源产业政策
5.4 军民融合
6 国际合作篇
6.1 全球能源治理
6.2 能源国际合作
7 行动展望篇
7.1 煤炭继续释放先进产能
7.2 防范和化解炼油产能过剩
7.3 提高天然气供应保障程度
7.4 做好天然气供需协调工作
7.5 有序推进核电发展
7.6 促进可再生能源更好更健康发展
7.7 加快决策西南水电外送
7.8 加快培育能源发展新动能