序
2020年年初，我国发生了严重的新型冠状病毒肺炎疫情，经过全国人民近六个月的艰苦努力，取得了抗击疫情的决定性胜利，国家经济社会恢复正常运行。 为了抗击此次疫情，我国付出了重大代价。
疫情袭来，北京物资学院积极响应党和国家号召，动员和组织广大师生围绕疫情防控的重大需求，发挥学校物流和供应链管理的办学优势，发现疫情防控中的物流与供应链管理问题，研究问题并提出解决问题的建议，把论文写在抗击疫情的第一线。
我校副校长何明珂教授和物流学院赵琨副教授，利用为研究生讲授“物流系统论”这一课程的机会，组织近200名研究生，围绕抗击疫情过程中物流与供应链管理相关问题展开了三个半月的系统研究，体现了物资学院师生的责任担当。在三个半月的时间里，两位老师不辞辛劳对学生进行了悉心的指导，整个研究体系设计合理，研究内容反映了抗击疫情的重大关切，研究过程严谨，研究工作量大，研究成果具有实际指导意义。
本研究成果分为两部分。第一部分为《突发公共卫生事件下的物流与供应链管理》，选择29个热点问题并分两个专题进行研究：应急物资供应链管理、应急物流管理。第二部分为《突发公共卫生事件下的新技术应用与应急管理》，选择14个热点问题并分两个专题进行研究：新技术在突发公共卫生事件中的应用、国内外应急管理体系。本专著为本研究第二部分的成果——《突发公共卫生事件下的新技术应用与应急管理》。
本专著展现了北京物资学院在物流与供应链管理方面的人才培养成果，同时也反映了北京物资学院师生对完善我国公共卫生应急管理体系中的物流与供应链管理的思考。希望本书的出版能为我国应对突发公共卫生事件提供有益借鉴。
北京物资学院党委书记、教授、博士生导师
中国物流与采购联合会副会长
教育部国际经济与贸易类本科教学指导委员会副主任委员
2020年6月6日
前言
起初，没有人在意这一场灾难，这不过是一场山火、一次旱灾、一个物种的灭绝、一座城市的消失，直到这场灾难和每个人息息相关……
——《流浪地球》
这是一场人类拯救自己的战争。
2020年是庚子鼠年。新年伊始，本是举国欢庆、阖家团圆的美好时节，一场突如其来的新型冠状病毒肺炎（简称“新冠肺炎”）疫情从武汉扩散至全国。2020年1月23日武汉封城，随后全国各地将公共卫生应急防控等级升为最高级，抗击疫情成为全国的头等大事。
在抗疫前线，国家火速新建雷神山医院和火神山医院,改建方舱医院；全国各地医护人员携医疗物资驰援武汉，医护人员与死神赛跑，抢救病患。在全国后方，为了防止疫情扩散，政府采取了前所未有的严格措施：城乡居民居家隔离，交通阻断，在经济发展的许多方面不惜按下“暂停键”。在全民抗疫大军中，有一支特殊的力量，他们被隔离在祖国的大江南北，但他们把大学课堂搬到互联网上，把科研论文写在抗疫现场，用智慧与激情为抗疫的最后胜利贡献力量。他们就是高校的学子们！
2020年6月6日，全国所有地区的风险级别都降为低风险，至此，历经近半年的抗击新冠肺炎疫情的战斗进入尾声。在紧张的疫情防控斗争中，无论是在武汉前线，还是在全国后方，人员隔离、交通阻断，导致物资供应紧张、人员流动困难，在物流与供应链中出现过不少问题，我国及时采取了许多从未采取过的措施，克服了困难，解决了问题。但这些困难是否还会遇到？这些措施是否可以持续采用？这些问题是否得到根本解决？应该如何完善我国公共应急体系的物流与供应链管理？2020年2月16日，北京物资学院成立了“突发公共卫生事件下的物流与供应链管理”项目研究小组，由研究物流与供应链管理的教授领衔，组织近200名研究生，围绕物流与供应链管理主题，确定100个跟踪观测点，两人一组重点负责一个跟踪观测点，历时三个半月，每日跟踪产生的问题，记录采取的措施，关注重大事件发展动态，并从完善我国公共应急体系中的物流与供应链管理的角度提出完善体系和提高能力的系统性措施与办法，部分成果汇集于专著《突发公共卫生事件下的物流与供应链管理》和专著《突发公共卫生事件下的新技术应用与应急管理》之中。
本专著为研究成果之一——《突发公共卫生事件下的新技术应用与应急管理》，分两个专题进行研究：新技术在突发公共卫生事件中的应用、国内外应急管理体系。
专题一：新技术在突发公共卫生事件中的应用。在此次疫情防控中，大量新技术大显身手。面对大量新技术的应用，本项目组重点跟踪了远程诊疗技术、健康码技术、无人技术、物联网技术、大数据技术、5G技术、信息通信技术、云计算技术的应用案例。远程诊疗技术在此次疫情防控中起到了突出作用，它不仅充分发挥了我国优质医疗资源在国内疫情防控中的作用，也为全球抗击疫情贡献了中国专家的智慧，介绍了中国的防控经验。健康码技术是此次疫情防控中的重大科技成果，这一信息技术的广泛应用提高了防控效率和准确度。无人技术在人力资源短缺和人员隔离的情况下保证了医疗和生活物资的供应，可有效阻断疫情传播，无人机配送、无人车送货、无接触配送在此次疫情防控中作用显著。此外，物联网技术、大数据技术、5G技术、信息通信技术、云计算技术在此次疫情防控中都发挥了人力不可替代的作用。项目组收集了典型的应用案例，提出了这些技术在常态化防控中应用的建议。
专题二：国内外应急管理体系。本项目研究了中国国家一体化应急信息平台的搭建、中国国家传染病网络直报系统及中国应急预案编制等问题，同时研究了美国国家应急体系、欧盟应急协调机制和日本国家应急预案体系。在应对新冠肺炎疫情这一重大公共卫生事件的过程中，我国的应急防控体系经受住了考验。为防控疫情，我们采取了许多创新型措施，积累了许多重要经验，这对完善我国重大公共卫生事件应急管理体系起到了重要作用。
本专著选择14个热点问题进行研究，反映了北京物资学院项目组师生对相关问题的跟踪、分析、思考和建议。由于研究者理论水平有限，所以对问题的认识还不深刻，分析、思考和建议多有不足；但这份凝聚近200人的研究团队三个半月心血的研究成果，跟踪了我国抗击疫情全过程中的鲜活事实，提供的资料和提出的建议有重要参考价值。我们期望本研究成果能在今后防控类似的重大公共卫生事件时起到启示与借鉴作用，有助于更好地进行物流与供应链管理，更好地应用新技术，更好地进行应急管理，能够完善我国的重大公共卫生事件应急管理体系。
本专著可以作为高校物流管理、物流工程、供应链管理、采购管理、应急管理、健康服务与管理、医疗产品管理、公共事业管理、电子商务、大数据、人工智能、物联网工程等相关本科专业学生、教师，管理科学与工程、工程管理、公共管理、公共卫生等相关学科或专硕点研究生、教师，以及相关研究人员的教学及研究参考资料，可供相关企业、事业单位和政府管理部门人员决策参考。
北京物资学院副院长、教授、博士生导师
教育部高等学校物流管理与工程类专业教学指导委员会副主任委员
北京物资学院物流学院副教授
2020年6月6日
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