本书研究内容主要是江苏优化农业供给侧治理结构问题研究、乡村振兴背景下国土资源保障农村一二三产融合发展政策研究、江苏实现乡村振兴的路径研究、江苏农村第二、三轮土地承包政策衔接研究、高质量发展阶段江苏绿色兴农路径研究、以系统化思维推进江苏城乡融合发展体制机制研究、乡村振兴战略中的公共文化服务体系建设研究等。以上研究内容涵盖了江苏省乡村振兴战略的产业振兴、文化振兴、生态振兴等主要方面,涉及到了制度创新和政策体系优化。
一、实施乡村振兴战略的重要性
乡村振兴战略是在党的十九大报告中由习近平总书记提出的,实施乡村振兴战略,是要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业、农村现代化。
从我国工业化、城镇化发展战略的历史选择来看,农业、农村和农民问题存在的根本原因在于国家工业化、城镇化发展战略重点、排序和资源配置导向侧重于重工业和城市,从而导致国民收入再分配不利于农民、农业和农村发展;随着经济的发展,低价征地、农民工低工资和农村资金向城市流动等新问题日益凸显,加剧了我国农村的凋敝与衰落。党的十九大报告提出“实施乡村振兴战略”,是推动城乡融合发展的重要战略举措,为新时代的农业、农村改革和发展指明了方向。乡村振兴战略和党的十八大提出的新型城镇化发展战略是一致的。从党的十八大到党的十九大,这两个战略虽然侧重点各有不同,但在本质上内涵是一致的,互相支持与配合,两大战略是辩证统一的。把新型城镇化与乡村振兴战略作为国家全面现代化进程中一体两翼的发展战略,在优先发展农业农村的基础上,促进城乡经济和社会生活紧密结合与协调发展,逐步缩小直至消灭城乡之间的巨大不平衡,促进我国全面实现现代化。
江苏是我国的经济大省、农业大省,自然资源丰富,农产品需求旺盛,市场广阔,农业生产具有良好的条件,农村发展水平较高,是城乡收入差距全国最小的省份之一。但不可否认的是,农业供给侧结构性失衡、城乡差距过大、绿色农业发展不足、二三轮土地承包衔接不顺、农村一二三产业融合阻碍较多、公共文化服务体系等问题依然存在,农业农村发展滞后仍然是全面实现现代化最大的制约,解决农业农村发展不平衡与不充分的问题仍然是艰巨的任务。
二、本书的特色和贡献
本书第一章以乡村产业振兴为重点分析对象,兼顾人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴等内容,在明确乡村振兴理论内涵与实现基本路径的基础上,通过分析总结江苏乡村产业、人才、文化、生态、组织等方面发展的现状与经验,探讨新时代江苏加快乡村振兴的基本条件、路径、潜力以及具体的发展模式,并提出相关的政策建议。在之后的章节中,本书并没有完全从乡村振兴战略的五个角度着手,而是分别从供给侧治理、城乡融合、绿色兴农、二三轮土地承包、农村一二三产业融合和乡村公共文化服务体系建设等方面来考察江苏“三农”发展情况,细致全面地r解江苏“三农”发展现状及存在的问题,并参考乡村振兴战略的有关精神为江苏“三农”发展提出政策建议,同时为其他地区实施乡村振兴战略提供参考。
三、展望
我国的城乡关系正处在快速转变时期,乡村振兴战略作为统领“三农”工作的核心抓手,产业兴旺成为产业、组织、文化、生态、人才五大振兴的首要支撑。本书从供给侧治理、城乡融合、绿色兴农、二三轮土地承包、农村一二三产业融合和乡村公共文化服务体系建设等方面出发,利用经济学工具分析了江苏“三农”发展情况,在借鉴国内及国外先进经验的基础上,密切联系我国及江苏实际,为江苏“三农”发展提供建议。
本书的出版,对于在乡村振兴战略背景下优化农业供给侧治理结构,推进江苏城乡融合发展,发展江苏绿色兴农路径,优化江苏二三轮土地承包衔接,保障江苏农村一二三产业融合发展,建设江苏乡村公共文化服务体系,均将发挥重要的作用。
由于本书作者研究能力与知识结构的局限,本书一定还存在不足与疏漏之处,敬请同行专家与广大读者批评指正。
周应恒(1963-),湖南长沙人。国家“万人计划”领军人才,江西财经大学中国农业农村现代化研究院院长、教授、博士生导师,日本京都大学博士。主要研究方向为农业经济与农村发展。主持完成国家自然科学基金重点项目、国家社会科学基金重大项目、教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目等。国家现代农业(梨)产业技术体系产业经济岗位科学家,产业经济功能研究室主任。在Food Policy、《管理世界》等中英文期刊发表论著120篇(部)。
耿献辉(1978-),河北保定人。南京农业大学经济管理学院副院长、教授、博士生导师,新西兰梅西大学、日本九州大学和荷兰瓦赫宁根大学访问学者,兼任江苏农村经济学会副秘书长。主要研究方向为农业关联产业经济和农产品流通管理。主持完成多项国家自然科学基金项目和国家社会科学基金项目,主持江苏省社会科学基金重大项目。在Canadian Journal of Agricultural Economics、British Food Journal、《中国农村经济》、《农业经济问题》等国内外SCI、SSCI、CSSCI索引收录期刊发表论文20多篇。
第一章 理论基础与江苏路径
第一节 理论内涵
第二节 江苏农业农村发展现状及问题
第三节 农村一二三产业融合发展的路径、模式与江苏发展的思路
第四节 加快江苏乡村振兴的政策措施与建议
参考文献
第二章 优化农业供给侧治理结构
第一节 农业供给侧结构性改革的内涵特征
第二节 江苏农业供给侧改革需要解决的现实问题、目标与动力
第三节 江苏农业供给侧治理结构优化的思路
第四节 江苏农业供给侧治理结构优化路径:政府、市场与行业协会三方协同共治
第五节 推动江苏农业供给侧治理结构优化的措施建议
参考文献
第三章 系统化推进江苏城乡融合发展
第一节 城乡关系系统下的江苏城乡融合发展现状
第二节 江苏城乡融合的实践
第三节 江苏城乡融合政策效果
第四节 江苏城乡融合发展存在的问题
第五节 国内外城乡融合经验
第六节 江苏城乡融合的对策与建议
参考文献
第四章 高质量发展阶段江苏绿色兴农路径
第一节 文献综述和课题研究的依据
第二节 研究的理论依据和方法
第三节 江苏绿色兴农的基本现状
第四节 江苏绿色农产品供求行为特征分析
第五节 江苏绿色兴农存在的问题与原因分析
第六节 江苏绿色兴农的路径与对策建议
参考文献
第五章 江苏农村第二三轮土地承包政策衔接
第一节 引言
第二节 “二轮”承包期间的相关制度表现
第三节 实地调研与分析
第四节 二三轮承包衔接面临的主要问题
第五节 成功经验借鉴
第六节 对策与建议
参考文献
第六章 乡村振兴背景下国土资源保障农村一二三产业融合发展政策研究
第一节 江苏农村一二三产业融合发展的现状分析
第二节 农村一二三产业融合发展中存在的土地管理问题
第三节 问题的深层原因分析
第四节 促进农村一二三产业融合发展的国土资源政策改革与创新路径
参考文献
第七章 江苏乡村公共文化服务体系建设
第一节 乡村振兴战略实施中的乡村公共文化服务体系建设新挑战
第二节 理论基础与文献回顾
第三节 我国以及江苏乡村公共文化服务体系建设历程
第四节 江苏乡村公共文化服务体系建设困局
第五节 江苏乡村公共文化服务体系困局破解
第六节 科学界定公共文化服务供给边界、高质量完善江苏乡村公共文化服务体系建设
参考文献