本教材汲取了公共管理案例教学和城市治理研究最新成果,依据多年的案例教学与研究实践编撰而成。全书共分为"案例编写与分析"、"案例实验与操作"和"案例大赛与总结"三部分。其中"案例编写与分析"篇共5章,分别从理论层面阐述了案例的选择、搜集与整理、编写、分析等；"案例实验与操作"篇以案例分析理论为指导,选取了近两年在案例分析大赛上4个获奖的城市治理案例作为实验实训教学范本；"案例大赛与总结"篇总结了城市治理案例分析中值得推广学习的经验,指出常见的问题并提出有效的解决方案。本书将理论运用于实践,并在实践中提炼经验???????紊?紊?紊??捳楲瑰??? 0" title=

1.理论性与实用性相结合。本选题主要面向公共管理学、社会学等专业学习者，兼顾宏观的理论介绍和具体的案例讲解，着重通过对现实案例的深入分析帮助使用者真正掌握案例研究方法的运用。

2.专业性与可读性相统一。本选题内容充分考虑到了不同读者群的知识基础与接受特点，既强调理论的前沿性、分析的专业性，又十分注意行文的可读性，减少使用过于晦涩的术语，务求行文的精练简洁。

3.多学科视角。本教材注重多学科视角的运用，兼采社会学、公共管理学等学科的理论资源，以求适应现代城市治理涉及领域多、知识范围广的特点。

4.范围明确，主题聚焦。目前关于公共管理领域的案例研究教材主要是从理论上、整体上介绍方法的运用。本教材聚焦于城市治理这一焦点议题，读者既能从中了解这一重要领域的理论知识和现实情况，又能以此为切口掌握案例分析法的具体操作。

    党的十九届四中全会就推进国家治理体系和治理能力现代化作出了全面部署。在国家治理现代化实践的新征程中，我国的公共管理研究也迎来巨大发展机遇。研究和解决新时代背景下国家治理领域的复杂问题，服务于国家治理体系和治理能力现代化建设，是我国公共管理学科必须面对的重大任务和时代命题。
    一方面，学界需要立足中国公共治理实践，研究新时代治理的新问题；另一方面要加强对公共管理人才的培养，满足社会的需求。作为培养人才的重要载体，教材是进行教学的基本工具，教材建设的质量对于学生加强理论基础学习、树立公共价值理念具有重要作用。随着科技的进步，我们已迈入“互联网 ”时代，人们接受知识的途径更趋多元化，教学模式随之发生极大变革，尤其在2020年席卷全球的疫情影响下，各类教学活动与教学模式发生巨大改变。在此背景下，开发出具备在线学习、开放共享等功能的新型教材成为新时代教材建设的必然趋势。
    为进一步推进公共管理学科教学内容与方式的改革，规划建设凸显中国公共管理特色的精品教材，我们搭建了一支专业能力强、结构合理、编写经验丰富的编写团队，结合国内外公共管理实践而编写此套教材。该套教材是丛书编者长期耕耘于公共管理不同分支领域的研究积累，被华中科技大学出版社确定为“高等院校行政管理一流专业建设新形态特色教材”。
    依照总结提炼公共管理的中国经验，构建中国公共管理话语体系的目标，本套丛书在内容上凸显了以下三点鲜明特色：一是强化问题导向，以培养公共管理人才为目标。以培养具有扎实公共管理理论水平和实践能力的人才为己任，本丛书综合运用案例式、专题式、参与式等多元教学手段，从不同的视角引导学生对“真实世界中的”公共管理问题进行思考探究，提高学生的综合分析能力，以培养适应经济社会发展需要，具有公共精神、开放视野和时代意识的公共管理人才。二是坚持理论联系，以案例深化教学。编委会成员均有历时多年丰富的教研经验，在教材编写中，坚持用实践回应理论，讲好案例背后的理论故事。所采编的案例均具有一定的典型性与代表性，具有较高的学术价值。例如，本套丛书密切关注新技术革命所引发的政府组织形式和管理方式的变化，尤其是信息技术驱动政府治理的数字化转型，运用多年教研实例，在“互联网 ”背景下对政务服务流程应用与设计进行案例分析，以期回应国家治理实践的现实需要。三是依托专业优势，拓展教材深度和广度。编委会成员充分利用专业优势，打造新的公共管理课程体系。其中，依托学院“粤港澳大湾区跨域治理与公共政策研究中心”及其形成的粤港澳治理研究特色，通过案例分析法对粤港澳区域治理相关议题进行探讨；同时，结合当前新的国际形势，注重学科交叉，运用公共管理学科思维对当前国际危机管理的相关案例进行研究与阐释；在社会转型议题上，通过对不同国家社会转型的路径进行比较研究，充分开拓国际视野，从他国实践汲取可资中国学习的经验。
    本丛书的定位如下：第一，结合时代背景，重视学术理论创新。为适应迅速变化着的中国与全球公共治理实践，本丛书从公共管理的新特征出发，无论是内容还是形式上都力求有所创新。其紧密结合时代背景，追踪学术前沿，直面中国与全球公共治理的新趋势、新实践和新问题。第二，运用信息技术和手段，实现线上线下无缝融合。采用数字化手段，运用丰富数字资源，如音频、视频、案例、图片、习题集等形式，既在纸质教材上搭建严密的知识结构体系，又结合互联网的碎片化学习形式，实现信息技术与教学的融合，打造一套原创型新教材。第三，注重教材的系统性和实用性。为更好地向读者展开公共管理学科全面的知识体系及新时代背景下丰富的学科内涵，本丛书从国际关系到粤港澳跨域治理再到基层赋能等领域均进行了重点研究与探讨，不仅适合作为公共管理及相关专业的本科生与硕士生的教学用书，也适合于从事公共管理实务的各级领导干部和公务员阅读。
    本套丛书的出版除得到主编及参编此套教材的编者的全心投入及其所在单位的大力支持外，还得到了兄弟院校同行，如中山大学政治与公共事务管理学院陈天祥教授、暨南大学公共管理学院/应急管理学院蔡立辉教授、南开大学周恩来政府管理学院尚虎平教授、华南理工大学公共管理学院黄岩教授、华南农业大学公共管理学院唐斌教授等对本书的大力支持与帮助，特此说明；向一直关心、支持此书编写及出版情况的院校领导、老师表示诚挚的谢意！
    编写教材是一项十分艰巨的任务，其不仅要求编写者要准确地把握理论前沿，同时还要尽可能在有限的篇幅中将学科理论精华向读者讲授清楚，且由于本套丛书编写任务重、受时间和资源的制约，我们在教材的编写和表达上难免存在疏漏。我们也期待广大公共管理学者、从事公共管理教学以及相关学科的教师和同学，为我们提出宝贵的意见和建议，以便我们及时修订，不断完善。

颜海娜，华南师范大学政治与公共管理学院副教授、硕士生导师。研究领域主要为城市治理、政府组织与绩效管理等。曾主持国家社会科学基金一般项目、教育部青年基金项目、教育部留学回国人员科研启动基金项目、广东省哲学社会科学“十一五”规划青年项目和“十三五”规划一般项目、广州市哲学社会科学“十三五”规划一般项目等。出版专著3部。在《Public Personnel Management》《公共管理学报》《中国行政管理》《学术研究》《社会科学》等SSCI、CSSCI期刊上发表学术论文30余篇，其中1篇被《新华文摘》全文转载、1篇被中国人民大学复印报刊资料全文转载、4篇被《新华文摘》观点摘编。
于刚强，华南师范大学政治与公共管理学院讲师，中山大学行政管理专业博士，美国加州大学Fullerton分校访问学者。主要研究方向为电子政务、政府绩效评估、城市与区域治理等。在《中国行政管理》《学术研究》等核心期刊发表论文10多篇。编写和参与编写《电子政务》《政府绩效评估》等教材和著作5部。主持和参与纵向课题6项，横向课题20多项。

目录
第一篇  案例编写与分析…1
第一章  案例选择…3
第一节  案例研究中的案例选择…3
第二节  比较案例研究中的案例选择…6
本章小结…10
本章测试题…11
第二章  案例素材的收集与处理…13
第一节  案例素材的收集方法…13
第二节  案例素材的处理方法…19
本章小结…21
本章测试题…21
第三章  案例编写…23
第一节  案例的特性…23
第二节  案例编写的要素…24
第三节  案例编写的步骤…24
第四节  案例编写的表达技巧…27
本章小结…28
本章测试题…29
第四章  案例分析…31
第一节  案例分析的基本原则…31
第二节  案例分析的基本策略…32
第三节  案例分析的技巧…34
本章小结…37
本章测试题…38
第五章  案例分析报告的撰写…40
第一节  标题与摘要…40
第二节  引言…41
第三节  理论综述…42
第四节  研究方法的选择…43
第五节  个案分析及研究结果…43
第六节  研究发现与讨论…47
第七节  结论…48
本章小结…48
本章测试题…48

第二篇  案例实验与操作…51
第六章  “河长制还是河长治：水治理创新的困局与反思”
案例分析…53
第一节  案例陈述…53
第二节  案例问题…64
第三节  案例解答…64
本章小结…73
本章测试题…74
第七章  “一个垃圾桶的独白：哪里才是我的安身之处”
案例分析…76
第一节  案例陈述…76
第二节  案例问题…87
第三节  案例解答…87
本章小结…101
本章测试题…101
第八章  “电梯加装为何好事难办”案例分析…104
第一节  案例陈述…104
第二节  案例问题…125
第三节  案例解答…125
本章小结…130
本章测试题…131
第九章  “如何打通进不去的三百米”案例分析…132
第一节  案例陈述…132
第二节  案例问题…140
第三节  案例解答…140
本章小结…148
本章测试题…148

第三篇  案例大赛与总结…151
第十章  案例分析大赛参赛流程及经验总结…153
第一节  选题与赛前准备…153
第二节  资料的收集与分析…155
第三节  报告撰写与修改…157
第四节  现场展示与答辩…159
第五节  总体情况…160
第六节  案例点评…163
本章小结…166
参考文献…167