21世纪的中国已然被不可逆转的银色浪潮疯狂席卷。较之于发达国家的“富老同步”“先富再老”，强制性的计划生育政策实施与尚不充足的社会养老保障资源积累“双管齐下”，提前催生了我国的人口老龄化社会。如何构建与实施具有中国特色的，组织结构合理、制度功能齐备，能够满足老年群体多层次养老服务需求的现代社会养老服务体系,已十分迫切和重要。人口老龄化问题不仅是每个人和每个家庭都正在经历或即将经历的现实问题，更是关乎国计民生与国家长治久安的重大社会问题。 本书通过分析我国人口老龄化程度不断深化的现实背景与社会发展理念不断转变的宏观背景，引出社会养老服务的需求迫切性与现实重要性；并重点分析以“孝文化”为中心的传统养老服务、计划经济时代“剩余型”社会养老服务模式以及改革开放时期“政府主导、社会资本开始介入”的社会养老服务模式；更选取有着“福利国家橱窗”美誉的瑞典、号称“东亚福利典范”的日本以及被称为“社区服务先驱”的英国三个各具特色的福利体制作为对象，对我国城市养老服务体系的建设提出思考。

南京大学博士，南京信息工程大学法政学院讲师。在CSSCI来源期刊发表《从“精准扶贫”到“精准助残”》《我国社会养老服务认识误区及优化方略》《社会企业，能否成为一种新的社会救助方式？》等多篇文章。

目录 第一章导论 第一节需求提档与理念升级 第二节养老服务研究现状与进展 第三节发展型服务体系愿景与趋势 第二章养老国际共识与本土理念融通 第一节我国城市社会养老服务本土化理论与政策 第二节城市社会养老服务国际共识与理念拓展 第三章我国城市社会养老服务体系建设的历史叙事 第一节以尊老敬老文化为中心的城市传统养老服务 第二节计划经济时代“剩余型”城市社会养老服务 第三节改革开放时期“政府主导型”城市社会养老服务 第四章我国城市社会养老服务体系现实生态与发展困境 第一节社区居家养老服务的现实生态与发展困境 第二节机构养老服务的现实生态与发展困境 第五章国外城市社会养老服务启示与借鉴 第一节瑞典：公民权利主导下的社会养老服务体系 第二节日本：国家制度保障下的社会养老服务体系 第三节英国：二元改革推动下的社会养老服务体系 第六章我国城市社会养老服务体系优化路径 第一节“权利—制度—资源—角色”四维社会养老服务体系架构 第二节权利保障：重塑养老服务价值立场 第三节制度安排：构建发展型社会养老服务制度体系 第四节资源供给：整合资源，优化配置 第五节角色互动：构建社会养老服务多元合作关系 附录1南京市鼓楼区四个社区养老服务调查问卷 附录2南京市养老服务机构访谈问卷 附录3城市社会养老服务访谈提纲 参考文献