规则与博弈——补贴与反补贴法律制度与实务_单一_9787301316795

本书为外贸法律领域细分下的补贴与反补贴法律制度的系统性介绍和专业法条解读，此外，作者在商务部从事外贸工作近二十年，作为我国补贴与反补贴若干案件的亲历者，本书还揭示了反补贴调查背后涉及的美国和欧盟等WTO重要成员方的外交、贸易、产业政策的价值取向及中国的应对之策。在中美博弈之际，本书有助于读者了解国际经济贸易摩擦的历史发展脉络与现状，也有助于从事外贸业务的专家学者掌握最新的文献资料及了解典型案例。本书也是迄今为止，该领域极具实践性的研究成果。

词语缩略表导言第一章补贴与反补贴措施经济理论基础第一节概述一、研究补贴与反补贴法律制度要以经济学理论为基础二、研究补贴与反补贴措施要重视其法律演变过程第二节补贴和反补贴措施成因复杂一、补贴措施体现了资源配置的复杂性二、反补贴措施体现了贸易政策的复杂性三、补贴与反补贴措施对福利的影响第三节贸易政策与贸易理论的演变史一、工业革命前的重商主义二、西方早期贸易政策与古典贸易理论三、第二次世界大战前西方各国贸易保护政策与凯恩斯理论四、第二次世界大战后国际自由贸易与新贸易理论的发展第四节关于贸易理论的新思考一、逆全球化二、2008年金融危机后美国贸易政策的变化三、中国方案第二章补贴与反补贴措施的法律演变第一节补贴与反补贴措施的国际法渊源一、GATT时期补贴与反补贴的法律规则二、《SCM协定》的产生第二节美国和欧盟的反补贴法律制度一、美国的反补贴法律制度二、欧盟的反补贴法律制度第三节其他成员方反补贴法律制度一、加拿大的反补贴法律制度二、印度的反补贴法律制度三、澳大利亚的反补贴法律制度四、欧亚经济联盟的反补贴法律制度第四节 WTO成员方积极开启反补贴调查一、WTO成员方运用反补贴调查的情况二、WTO成员方运用反补贴调查的特点三、美国和加拿大运用反补贴调查的情况第三章关于“补贴”的法律认定第一节关于“补贴”的定义一、《SCM协定》对补贴的定义二、各成员方法律对补贴的认定三、WTO争端解决机构对“补贴”一般性定义的解释四、DSB关于“财政资助”的认定五、WTO争端解决实践关于“公共机构”的认定六、《SCM协定》第1.1(a)(2)条中“GATT 1994第16条意义上的任何形式的收入或价格支持”的含义第二节关于补贴利益的认定一、关于《SCM协定》第1.1(b)条中“授予一项利益”的认定二、补贴利益的计算中“外部基准”的使用三、利益的可传递性四、多哈规则谈判中关于“利益传递”的争论第三节补贴利益的计算一、《SCM协定》关于补贴利益计算的规定二、DSB对“补贴利益计算”的解释三、中国调查机关关于“补贴利益计算”的做法四、多哈规则谈判中关于“补贴计算”的修改建议第四节“专向性”认定的法律研究一、“专向性”的法律含义二、《SCM协定》中“专向性”的界定三、DOC“专向性”的适用原则四、多哈规则谈判关于“事实专向性”认定标准的讨论第五节 WTO争端解决机构对“专向性”的认定一、专向性的确定应基于“肯定性证据” 二、关于具有“法律上的专向性”的补贴认定问题三、判定具有“事实上的专向性”的补贴所需的因素四、关于具有“地区专向性”补贴的认定及对“某些企业”概念界定五、关于“企业或产业，或一组企业或产业”的界定第六节加严补贴纪律的多哈规则提案及WTO改革一、多哈规则谈判关于“补贴定义”的提案二、关于补贴纪律新发展第四章禁止性补贴的法律研究第一节禁止性补贴的法律构成一、“出口补贴”的法律认定二、“进口替代补贴”的法律认定三、禁止性补贴类别的扩大第二节禁止性补贴救济的特殊性研究一、禁止性补贴的磋商二、禁止性补贴的加速程序三、禁止性补贴的执行第三节针对中国禁止性补贴的WTO争议解决案件一、美国、墨西哥分别诉中国税收补贴案(DS358/DS359) 二、美国、墨西哥和危地马拉分别诉中国出口补贴案（DS387/DS388/DS390）三、美国诉中国风能设备补贴措施案(DS419) 四、墨西哥诉中国纺织品和服装补贴案(DS451) 五、美国诉中国汽车及汽车零部件补贴案(DS450) 六、美国诉中国外贸转型升级示范基地和外贸公共服务平台案(DS489) 七、中国被诉至WTO的禁止性补贴项目梳理第四节其他成员方禁止性补贴在WTO的争议解决案例一、欧共体大飞机案二、美国诉印度太阳能电池和模板措施案第五章可诉补贴的法律研究第一节可诉补贴的法律特征一、利益丧失或减损即“非违反之诉” 二、严重侵害另一成员的利益第二节可诉补贴救济的法律研究一、时限较短二、消除不利影响或撤销补贴三、适当的反措施四、征收反补贴税第三节多哈规则谈判关于可诉补贴的修订一、是否恢复《SCM协定》第6.1条二、加强严重侵害的补救措施第四节不可诉补贴的恢复第六章补贴的损害认定及因果关系研究第一节相似产品与国内产业的实证分析一、“相似产品”的界定二、“国内产业”的界定第二节关于损害确定的法律问题一、损害确定的实质要件问题二、损害确定的程序要件问题三、成员方关于损害确定的法律规定第三节损害累积评估的法律问题一、“累积评估”的法律渊源与各成员方的实践二、《SCM协定》对累积评估的规定三、累积评估的特殊形式——交叉累积评估四、多哈规则谈判关于“累积评估”的争议第四节关于补贴与损害之间因果关系的认定一、“因果关系”的认定标准二、成员方关于“因果关系”的实践三、多哈规则谈判关于“因果关系”的提案第五节确定损害时对公共利益的法律考量一、《SCM协定》关于“公共利益”的规定二、成员方国内法对“公共利益”的规定三、多哈规则谈判关于“公共利益”条款的争议第七章反补贴措施的有关问题第一节反补贴法授权的有关措施一、临时措施二、承诺三、反补贴税的征收四、追溯征收反补贴税第二节反倾销调查中对受补贴产品的征税处理一、GATT及WTO的避免重复征税原则二、欧盟的征税实践第八章反补贴措施的审查第一节评审标准第二节反补贴措施的复审程序一、反补贴措施复审的含义二、反补贴措施复审的条件和标准三、反补贴措施的期终复审四、多哈规则谈判关于复审的提案五、中国反补贴措施复审第三节反补贴措施的司法审查一、反补贴措施司法审查的含义二、反补贴措施司法审查的主体三、反补贴措施司法审查的范围四、反补贴措施司法审查的标准五、中国反补贴措施司法审查的法律适用第九章关于农产品补贴的法律问题第一节 WTO对农产品补贴的约束一、GATT对农产品国际贸易的例外规定二、《农业协定》的产生三、《农业协定》对出口补贴的约束四、《农业协定》关于国内支持的规定第二节“和平条款”终止适用对农业补贴纪律的影响一、《农业协定》第13条“和平条款”的含义二、“和平条款”终止的法律影响第三节欧美农业补贴政策法律问题分析一、美欧重要农业补贴政策二、主要法律问题分析第四节多哈回合谈判暂停原因的解析一、多哈回合谈判的由来及暂停二、暂停的主要原因——农业和非农产品市场准入议题的分歧三、暂停的次要原因——决策和谈判制度上的低效率第五节农业补贴多边博弈——美国诉中国农业支持政策一、入世谈判的陷阱二、中国的国内支持措施三、案件背后的中美博弈第十章中国补贴的多双边之诉第一节美国对中国的反补贴调查第一案——铜版纸案一、案件背景和法律争议点二、铜版纸案涉及的中国补贴项目第二节补贴问题成为中美贸易争端之核心一、两党携手扫清法律障碍二、调查机关与司法机关的权力边界三、利用反补贴工具施加政治影响第三节美国反补贴调查中对中国补贴项目的歧视性认定一、“低价提供原材料”及“政策性贷款”项目中“公共机构”的认定二、“低价提供原材料项目”中“外部基准”的适用三、“政策性贷款项目”中“外部基准”的适用四、“出口信贷项目”的“不利事实”推定五、“对人民币低估项目”的认定第四节除美国外的其他成员方对中国发起的反补贴调查一、加拿大对中国发起的反补贴调查二、欧盟对中国发起的反补贴调查三、澳大利亚对中国发起的反补贴调查四、印度对中国发起的反补贴调查五、WTO其他成员对中国发起的反补贴调查第十一章中国反补贴法律制度与实践第一节中国反补贴调查制度一、早期反补贴立法调查依据二、2002年实施的《反补贴条例》及相关法规三、中国反补贴调查的主管机关四、中国反补贴调查的基本程序第二节中国反补贴调查实践一、中国开启反补贴调查二、中国反补贴调查的主要特点三、中国反补贴调查案中认定的主要补贴项目四、中国反补贴调查实践的意义第三节 WTO争端案件对中国反补贴调查的影响一、美国诉中国取向性硅电钢双反案二、美国诉中国白羽肉鸡双反案三、美国诉中国汽车双反案四、案件的结果和影响第四节完善中国反补贴立法和实践一、对现行《反补贴条例》的完善建议二、对反补贴调查实践的完善建议第十二章中国补贴政策现状及调整第一节 WTO视角下的中国补贴政策一、中国补贴政策的种类二、中国补贴政策中被诉至WTO的禁止性补贴第二节其他成员方的补贴政策一、其他成员方的补贴政策的借鉴二、美国紧急状态法中的补贴提供方式值得借鉴第三节关于完善中国补贴政策的建议一、补贴政策合规的必要性二、补贴政策调整的方向三、补贴政策实施方式的调整建议第十三章发展中国家成员的特殊和差别待遇问题第一节 WTO关于“特殊和差别待遇”的规定一、关于“发展中国家”与“特殊和差别待遇”的基本概念二、WTO改革的主要分歧：“发展中国家成员”问题第二节关于发展中国家成员“特殊和差别待遇”的规定一、《东京守则》中关于发展中国家成员“特殊和差别待遇” 的规定二、《SCM协定》中关于发展中国家成员“特殊和差别待遇” 的规定第三节发展中国家成员面临的困境和出路一、发展中国家成员面临的困境二、发展中国家成员改变困境的出路结束语参考文献

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